Desde la Legislatura Federal impulsamos una iniciativa orientada a atender de fondo una problemática estructural que por años ha afectado a las y los productores de Zacatecas: el coyotaje del frijol y la venta forzada a precios por debajo del costo de producción, que en muchos casos llega hasta los 6 pesos por kilogramo.
Zacatecas aporta cerca del 40% de la producción nacional de frijol y, en ciclos favorables, supera las 400 mil toneladas. No obstante, el programa de precios de garantía del Gobierno de México tiene capacidad financiera para adquirir aproximadamente 100 mil toneladas, lo que deja un excedente superior a las 300 mil toneladas sin un esquema claro de comercialización. Esta situación genera condiciones propicias para la especulación y el abuso por parte de intermediarios.
En este contexto, resulta evidente que el desafío no se limita a la producción, sino a la comercialización en condiciones justas. Mientras no se corrija este desequilibrio, el pequeño productor continuará en desventaja.
En la conferencia semanal “La Legislativa”, se presentó y socializó una propuesta para fortalecer las reglas de operación del programa de precios de garantía, así como para incorporar nuevos esquemas de acopio y comercialización. La iniciativa se sustenta en dos ejes estratégicos: ordenar el acopio desde el origen y abrir mercados para el excedente productivo.
El primer eje plantea la emisión de una convocatoria pública y abierta para integrar un padrón de pequeños productores que participen en la producción de las 100 mil toneladas contempladas dentro del programa federal. Este padrón se estructuraría en tres segmentos: de 1 a 5 toneladas, de 6 a 10 toneladas y de 11 a 15 toneladas.
El registro se habilitaría tanto en formato digital como mediante módulos en ayuntamientos y dependencias estatales y federales, garantizando su cobertura en las principales regiones productoras y asegurando que el acceso al programa corresponda efectivamente a los productores y no a intermediarios.
Una vez integrado el padrón, se propone implementar un esquema de agricultura por contrato, mediante acuerdos anticipados de compra-venta que otorguen certidumbre en cuanto al precio, destino y adquisición de la cosecha. Este mecanismo permite que el productor cuente con condiciones claras desde el inicio del ciclo agrícola, reduciendo su exposición al coyotaje.
Asimismo, se contempla la implementación de un anticipo equivalente al costo de producción, estimado en alrededor de 12 mil pesos por tonelada, con el objetivo de financiar la siembra y la cosecha. Esta medida busca evitar el endeudamiento de las y los productores con esquemas de crédito onerosos que los obligan posteriormente a vender en condiciones desfavorables.
De manera complementaria, se propone fortalecer el acompañamiento técnico mediante la entrega de semilla mejorada, la planeación anticipada de la producción y la calendarización del acopio en centros regionales, a fin de generar orden, eficiencia y certeza en el proceso de recepción del producto.
En materia de transparencia, la iniciativa contempla la creación de una contraloría social integrada por productores y autoridades de los tres órdenes de gobierno, así como la instalación de sistemas de videovigilancia en los centros de acopio para supervisar las operaciones en tiempo real. Adicionalmente, se propone la rotación periódica del personal operativo, particularmente de los analistas, con el fin de prevenir prácticas indebidas.
El segundo eje aborda el destino del excedente productivo que no es absorbido por el programa de precios de garantía. Para ello, se plantea una estrategia integral de comercialización y generación de valor agregado.
En coordinación con la Secretaría de Economía del Gobierno de México, se propone fortalecer la certificación “Hecho en México”, incorporando el distintivo “por zacatecanos y zacatecanas”, con el objetivo de posicionar el frijol zacatecano en mercados con mayor valor.
En este sentido, destacan los avances impulsados por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, como la operación de la planta embolsadora en Sombrerete, que permite el procesamiento, empaque y distribución del producto hacia las Tiendas del Bienestar, así como el acceso a semilla mejorada. Este modelo representa una base para su expansión, incluyendo su vinculación con el sector privado.
A partir de este esquema de replicar el modelo de embolsadoras y de valor agregado, se estaría en condiciones de impulsar la generación de convenios con cadenas comerciales, sistemas DIF municipales y estatales, así como con los bancos de alimentos y diversas organizaciones, a fin de ampliar la presencia del frijol zacatecano en el mercado nacional y las despensas alimentarias.
Asimismo, se identifica una oportunidad estratégica en el denominado mercado nostalgia, integrado por aproximadamente 40 millones de mexicanas y mexicanos en el extranjero, principalmente en Estados Unidos, donde existe demanda potencial para productos con identidad regional.
La iniciativa también propone la instalación de pabellones del campo en puntos estratégicos, que permitan la comercialización directa entre productores y consumidores finales, reduciendo la intermediación. Este modelo puede escalarse a nivel nacional mediante la articulación de redes de intercambio entre entidades federativas.
De manera paralela, se plantea promover la atracción de inversión agroindustrial, mediante proyectos que faciliten la instalación de empresas del sector alimentario en Zacatecas, generando valor agregado, empleo y mejores condiciones de comercialización. Asimismo, se considera fundamental impulsar la tecnificación del campo para reducir la dependencia del temporal.
El objetivo central es transitar de un modelo de subsistencia a uno de rentabilidad para las y los productores. Esta iniciativa busca complementar los esfuerzos del Gobierno de México en materia de soberanía alimentaria, incorporando mecanismos que brinden certeza, equidad y mejores condiciones de mercado.
Finalmente, se destaca que este modelo puede replicarse en otros productos donde Zacatecas cuenta con ventajas competitivas, como chile, cebolla, ajo, lechuga, zanahoria, uva, nopal, tuna, guayaba, mezcal, limón, manzana y durazno, así como en el sector pecuario.
Se trata de consolidar a la agroindustria como un eje estratégico de desarrollo para Zacatecas, aprovechando su ubicación geográfica y su amplio potencial productivo.
