A 10 días de terminar el año y con la noticia de la aprobación del Presupuesto de Egresos del Estado para 2017, se vuelve un momento propicio para iniciar el análisis de los que significará el cierre de año para Zacatecas en materia presupuestal.
De entrada es necesario señalar que el contexto económico no ha sido fácil, los recortes del presupuesto federal, la contracción económica, la devaluación del peso, entre otros, son elementos a los que no puede estar ajeno el Estado, pero que se vuelven más complejos debido al nivel de endeudamiento que se tiene, el recorte de diversos proyectos de inversión y obra pública y dicho con mucho respeto, la falta de gestión de recursos extraordinarios.
El proceso electoral que se vivió en junio pasado dejó entrever varias debilidades estructurales, y el arranque del nuevo gobierno ha sido difícil por la falta de recursos. Muchos proyectos estratégicos se quedaron en el papel, como la autopista a Guadalajara, el Parque Industrial PYME 100, la atracción de mayor inversión, entre otros.
Desgraciadamente el escenario que pinta para el próximo año tampoco es halagador, el presupuesto aprobado asciende a 35 mil 30 millones 593 mil 697 pesos, 27% más que en 2016 que fue de 27 mil 552 millones 97 mil 693 pesos. El presupuesto se distribuye de la siguiente manera; Poder Legislativo $406,281,901.00, Poder Judicial $536,590,422.00, Órganos Autónomos $1,947,235,329.00 y Poder Ejecutivo $32,140,486,045.00. El Gasto Programable será de $18,314,456,246.00 y el Gasto no Programable de $13,826,029,799.00. La deuda pública del gobierno del estado asciende a poco más de 8 mil millones de pesos.
En este contexto es el momento de hacer un llamado a los actores de los gobiernos Federales, Estatales y Municipales para llegar a acuerdos en materia presupuestal, bajo tres principios:
Concurrencia de recursos: Que ningún peso de la Federación, Estado y Municipio se gaste sin que al menos se duplique o triplique a través de concurrencia. El estado no está para malgastar ni un peso, trabajando en equipo y de manera conjunta podemos cumplir lo que el pueblo de Zacatecas necesita.
Por ejemplo, el FAIS (Fondo de aportaciones para la Infraestructura Social) que le corresponde a Zacatecas es de 939.5 millones de pesos y sin duda alguna puede duplicarse o triplicarse en materia de infraestructura básica del Sector Salud y educativo, mejoramiento de vivienda, agua potable, drenaje, así como electrificación rural y urbana, coinvirtiendo con instancias federales como Sedatu, Sedesol, SCT, Semarnat, Sagarpa, entre otros. De igual modo los recursos del Fondo Minero, que ascienden a $482,528,384.48 millones de pesos para el próximo año, es posible duplicarlos con las instancias anteriores, y porque no decirlo, con la Iniciativa Privada, Fundaciones y Asociaciones Civiles.
Alineación estratégica: Cada programa y
acción que se aplique en el estado debe tener un indicador claro que resolver, pero sobre todo, una necesidad que resolver, se deben establecer metas puntuales y complementar con evaluaciones permanentes, no sólo del ejercicio del gastos, sino, de la eficiencia y los resultados obtenidos. Cada peso debe tener un destinatario claro, visible, pero sobre todo debe generar un resultado inmediato.
Transparencia: cada recurso que llegue al estado deberá ejercerse de manera correcta y transparente, los contratos que se realicen deberán estar sujetos a las normas vigentes establecidas y sobretodo deberán ser públicos como lo marca la nueva Ley anticorrupción.
Aprovechando la oportunidad, quisiera agradecer a todo el personal de La Jornada Zacatecas, y en especial a su director general, Raymundo Cárdenas Vargas, por la oportunidad que me brindó de compartir de manera quincenal mis publicaciones, y desear una Feliz Navidad, esperando que este año que está por comenzar esté lleno de bendiciones y salud para todos los zacatecanos.■
