La reforma electoral de 2014 buscó que por primera vez en la historia existiera una autoridad nacional responsable de las elecciones federales y locales.
Esta reforma buscaba fortalecer el sistema electoral, dotando al INE con un carácter de autoridad electoral nacional, con la posibilidad de guiar y homogenizar los procesos electorales federales y locales.
Al INE se le reconocieron atribuciones nacionales como el padrón electoral, la credencial de elector y la geografía electoral con lo que se podrán eliminar los criterios políticos para la definición de los distritos electorales locales, respondiendo a criterios poblacionales y de número de electores, para eliminar la desproporción en la representación política.
También se le dotaron de nuevas atribuciones para atraer la organización de las elecciones locales y designar a las autoridades electorales locales, aunque lamentablemente en este sentido se han cometido vicios muy similares a los que ocurría en el pasado.
El PRD denunció la opacidad en la designación de las consejeras y los consejeros presidentes, consejeras y consejeros electorales de los 18 organismos públicos electorales que se nombraron en septiembre de 2012 y la del reciente Organismo Público Local de Zacatecas.
El primer procedimiento de designación de los OPLE´s estuvo plagado de irregularidades a partir de la etapa de la valoración curricular en la que un grupo de 5 consejeros votaron igual en todos los casos lo que ocasionó desventajas para diversos aspirantes, para soportar lo anterior el Partido de la Revolución Democrática presentó un peritaje realizado por un matemático de la UNAM en el que se determina que los aspirantes que obtuvieron el voto del “bloque de 5 consejeros” tenían 98% de posibilidades avanzar a la siguiente fase, mientras los que no lo obtuvieron sólo tenían 1.5% de posibilidad de ser seleccionados.
Se violó el debido procedimiento, ya que no se entregaron a los integrantes del Consejo General antes de la votación los dictámenes de los aspirantes seleccionados ni el análisis de integración de los Consejos, por lo que no se explica con base a qué criterios se seleccionaron a los presidentes y a los consejeros de 6 y 3 años y la se seleccionaron diversos integrantes de los Organismos Públicos Locales no idóneos para integrar el cargo, pues entre los seleccionados se encuentran antiguos representantes de Partidos Políticos ante órganos electorales y ex asesores de Consejeros, mismos que no se excusaron al votar por sus antiguos colaboradores.
Respecto a la integración del Organismo Público Electoral de Zacatecas se denunció la falta de transparencia en el procedimiento de selección y designación de los integrantes de los órganos de dirección de las autoridades electorales de Zacatecas, especialmente el nombramiento del presidente de órgano, Virgilio Rivera Delgadillo, se encontró viciado de pleno derecho, entre otras cosas, porque el aspirante obtuvo una de las peores calificaciones del examen y el ensayo presencial además de que se vio envuelto en diferentes polémicas en esta entidad, en particular por el papel que jugó durante la elección del rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).
Por otro lado la Reforma Electoral “se ha quedado corta” frente a la ilegal campaña del Partido Verde Ecologista de México titulada “El Verde Sí Cumple”, que busca obtener ventaja en los próximos comisos electorales del 7 de junio a partir de una campaña de spots, cine y espectaculares.
Recientemente el Tribunal Electoral determinó que el INE debía dictar medidas cautelares para suspender la difusión del spots de los Legisladores del Verde Ecologista y posteriormente la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó que los mensajes sobre los informes de labores de los legisladores del PVEM, Ana Lilia Garza Cadena, Enrique Aubry de Castro Palomino, Carlos Alberto Puente Salas, María Elena Barrera Tapia, Pablo Escudero Morales y Rubén Acosta Montoya, que se difundieron en televisión abierta y de paga de manera continua y a nivel nacional durante el inicio del proceso electoral federal ameritaban únicamente dar vista a las Controlarías de las Cámaras de Diputados y Senadores y una “amonestación pública” al PVEM y a las televisoras. Lo que desde el punto de vista del PRD resulta insuficiente en relación a la sobreexposición de más de 220,000 spots de diversos legisladores, lo que le dio una ventaja indebida al Verde de cara a los comicios del próximo 7 de junio, lo que contraviene lo establecido en el artículo 134 constitucional.
Tan solo en el estado de Zacatecas el senador Carlos Alberto Puente Salas reconoció un gasto de 12.2 millones de pesos siendo que el sueldo anual de un senador asciende a $3.6 millones de pesos, lo que nos lleva a preguntarnos –y debería llevar al INE a preguntarse- sobre el origen del dinero que han gastado los legisladores en spots televisivos.
En los últimos procesos electorales locales, hemos vivido en los una política de estado de utilización de los programas sociales para obtener votos lucrando con la necesidad de la gente, necesitamos medidas efectivas de esta autoridad que confronte esta realidad, que aplique la ley y sancione de ser necesario para garantizar la neutralidad en los comicios, es necesario que las instituciones electorales apliquen al máximo todas las atribuciones que les da la ley para garantizar la equidad en las contiendas electorales. ■
Enfrentamos una realidad compleja por la inseguridad, la corrupción, el desempleo y el nulo crecimiento de la economía del país, en este contexto la autoridad electoral debe coordinar con todas las instancias del Estado mexicano la seguridad necesaria para garantizar las condiciones de neutralidad en las que el ciudadano ejerza en plenitud sus derechos políticos electorales mediante el voto libre y auténtico.
*Consejero Nacional del PRD
