■ Hay incrementos en indicadores pero continúan en otros; debe estudiarse por qué sucede esto
■ De continuar ese ritmo de crecimiento del IDH, Zacatecas alcanzaría al DF para 2054, concluye
Los datos del más reciente informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) arrojan para el caso de Zacatecas “una paradoja”. Luego de un descenso de su ingreso en 7.3 por ciento entre 2008 a 2010. Entre este último año y el 2012 se incrementó el PIB estatal en casi 30 por ciento, esto es, más de 100 puntos con respecto a la media nacional que para este mismo indicador registró un incremento del 13.6 por ciento.
No obstante el aumento en los ingresos atribuido fundamentalmente a la actividad minera, no implicó un avance significativo en la esperanza de vida de los zacatecanos, que pasó del primer año de registro al último (2008 a 2012), de 74.4 años en promedio a 74.6, un incremento de apenas dos décimas, apuntó Luis Alberto Barquera, presidente del Consejo Directivo de Odisea AC, socio del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) en Zacatecas.
Refirió este problema como muy severo, pues Zacatecas se inscribe en una región, donde estados como Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Nayarit, Sinaloa y Tamaulipas, son destacados por el PNUD como aquellos con mayor descenso en este indicador, un hecho que debe revisarse, pues el propio informe señala que una reducción en el mismo, sólo se ha registrado en Pakistán y países del África subsahariana.
Por ello señaló, debe estudiarse por qué sucede pasando esto, pero adelantó al tiempo su convicción de que pudiera ser producto de la violencia que se registra en la región. El investigador agregó que en el estado se registra una pérdida de la esperanza de vida sobre todo en niños y en jóvenes.
Los 74.6 años en promedio de esperanza de vida de los zacatecanos son distantes de los 77.5 años que en promedio se espera vivan los habitantes del Distrito Federal, entidad que se expresa puntera en IDH según el informe de PNUD, expuso.
El aumento en el PIB estatal, agregó, tampoco fue relevante para el caso de conseguir que más niños y jóvenes zacatecanos ingresaran en la escuela formal y permanecieran en ella.
Esta paradoja, expuso, llama a hacerse preguntas relevantes: “¿Qué estamos haciendo con los recursos?, ¿Qué seguimos haciendo mal y por qué lo seguimos reproduciendo?, ¿Por qué seguimos estando en el grupo de estados más atrasados?”.
Zacatecas se encuentra en el lugar 25 de 32 entidades federativas respecto al Índice de Desarrollo Humano (IDH), un sitio que ha mantenido en las últimas dos evaluaciones realizadas por el PNUD.
Las cifras
Entre los años 2008 a 2010 decreció el ingreso estatal en 7.3 por ciento, sin embargo se observó un aumento de los años esperados de escolarización en este mismo periodo, en un 5.4 por ciento.
Esto es, ingresaron más niños y jóvenes de entre 6 a 24 años a la escuela formal, aún en un contexto de crisis económica.
Por el contrario, entre 2010 y 2012, periodo que corresponde al primer bienio de la administración de Miguel Alonso Reyes, cuando el estado aumentó su ingreso significativamente, como se expuso, en un 28.5 por ciento, cayó la matrícula escolar 3.7 por ciento.
La cifra significa más del doble del descenso registrado en el país para este índice, que se ubicó en 1.6 por ciento, apuntó Luis Barquera.
Citó, como parte de las conclusiones del informe del PNUD, se exponen deficiencias en el ejercicio de los recursos, que apunta, se destinaron mayoritariamente a proyectos de salud y vialidad, mientras que la principal carencia detectada mediante el IDH es la educación.
“De modo que una forma más adecuada para utilizar los recursos es invertirlos en esta última dimensión”, dice el texto.
Barquera Medina adelantó que los resultados de la próxima prueba PISA, relativa al Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes, revelarán un avance limitado a fin de que los niños y niñas en Zacatecas adquieran capacidades para la vida, “para funcionar en la sociedad del conocimiento”.
Y señaló, en este momento menos de la mitad pueden participar en ella porque no tienen los elementos. “Si tu problema más grave es la educación y ahí es donde menos inviertes, lo que nos está diciendo el informe es que algo está pasando en el nivel de la gestión en las entidades más atrasadas en educación”.
Esto demuestra, dijo el presidente del Consejo Directivo de Odisea AC, que el problema del estado es la gestión de los recursos y no el acceso a ellos y que el gobierno “no está poniendo entre sus prioridades a la educación. Quiere decir, cómo operas el sistema educativo, qué haces para que las cosas ocurran de acuerdo a un objetivo”.
El dato se liga al hecho de que los recursos del Fonregión –Fondo regional para el apoyo de las entidades federativas-, 300 millones de pesos, se ha ejercido, según el propio PNUD en el caso de Zacatecas, en 52.6 por ciento en los municipios que tienen un Índice de Desarrollo Humano (IDH) alto y muy alto, los que corresponden a un IDH medio, en 5.7 por ciento, y en aquellos en que este indicador es bajo, tan sólo 11.6 por ciento.
La distribución por rubros en este ejercicio de recursos apuntó, son 17 por ciento en salud, 9 por ciento en ingreso, 1.8 por ciento en educación y 57.6 por ciento en el apartado de vialidad.
Por esto, expuso como importante resaltar, el dinero del Fonregión se está destinando para “tapar baches”, esto es, se ejerce en vialidades ubicadas en los municipios “que tienen calles que según ellos valen la pena” arreglar y no en los más pobres.
La Inversión en educación, 1.8 por ciento de los 300 millones de pesos del Fonregión, resulta una cifra significativa para entender el descenso de la matrícula escolar en 3.7 por ciento entre 2010 a 2012, apuntó.
Concluyó expresando que de continuar el ritmo de crecimiento del IDH tal cual se observa actualmente por entidades, Zacatecas alcanzaría al DF para el año 2054.
