Miguel Ángel Ovalle Flores, titular de Transparencia para el Pueblo de Zacatecas, informó que el nuevo órgano encargado de garantizar el acceso a la información opera con un presupuesto de 800 mil pesos anuales y una plantilla de cinco personas, frente a los 23 millones de pesos y 44 trabajadores del extinto Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), que desapareció tras la reforma constitucional del año pasado.
El titular del organismo explicó que la institución ya tiene instalaciones físicas en el edificio D de Ciudad Administrativa, donde se ubica la Secretaría de la Función Pública, y que bajo su responsabilidad está la vigilancia de 108 sujetos obligados: los 58 ayuntamientos del estado, las dependencias del Poder Ejecutivo estatal y sus organismos descentralizados.
Destacó que la transparencia no desapareció. “Lo que cambió fue el modelo mediante el cual hay que hacer valer este derecho”.
Recordó que la extinción del IZAI derivó en la fragmentación de sus funciones entre 10 autoridades garantes, como la Legislatura, la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJEZ), el Poder Judicial, el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) y la Comisión de Derechos Humanos (CDHEZ), entre otras, que asumirán funciones de garantía respecto de su propia información.
Para evitar que vencieran los plazos legales de recursos que no pueden procesarse mientras acceden a la plataforma nacional, el organismo emitió una suspensión de plazos por 60 días hábiles que, estiman, concluirá a principios de agosto.
De los 58 ayuntamientos que deben designar un titular de Unidad de Transparencia y notificarlo al nuevo órgano, solo 26 lo han hecho. Entre los que ya cumplieron se encuentran Zacatecas, Guadalupe y Fresnillo. El resto no ha respondido al llamado, lo que el titular atribuye en parte a la desinformación generada alrededor de la reforma: «Hubo quienes creyeron que definitivamente tras la modificación iba a desaparecer la transparencia y se desentendieron de sus unidades».
Además, confirmó que han detectado reportes de intermitencias en la Plataforma Nacional de Transparencia. Explicó que algunos municipios han informado dificultades para visualizar información ya cargada en el sistema, situación que ha sido reportada a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno del gobierno federal.
Mientras se resuelven los pendientes administrativos y tecnológicos, el organismo mantendrá como prioridad la atención de los expedientes rezagados y la implementación de mecanismos de transparencia proactiva para que los sujetos obligados publiquen información sin necesidad de que ésta sea solicitada por los ciudadanos.
Ovalle Flores aseguró que la nueva institución buscará evitar prácticas de opacidad en los entes públicos y adelantó que, una vez estabilizada la operación del sistema, iniciarán verificaciones sobre el cumplimiento de obligaciones de transparencia y protección de datos personales.
“No vamos a tener una tolerancia hacia administraciones públicas que decidan permanecer en la opacidad”, subrayó.
Respecto al IZAI, Ovalle Flores evitó calificar si el presupuesto de más de 20 millones de pesos estaba justificado, pero afirmó que Transparencia para el Pueblo no repetirá ese modelo de gasto. Reconoció que el instituto dejó bases construidas durante más de dos décadas, aunque advirtió que la tarea quedó inconclusa porque todavía hay dependencias que ven la transparencia como un asunto secundario o meramente discursivo, a la vez que persisten las resistencias para entregar información pública.
Se prevé iniciar en la segunda mitad del año los procesos de verificación del cumplimiento de obligaciones de transparencia del primer trimestre, una vez que concluya la implementación de su propio sistema de fiscalización, distinto al que utilizaba el IZAI.
Aunque la presentación de solicitudes de información y recursos de revisión nunca se suspendió, Ovalle Flores aclaró que el nuevo órgano todavía no puede desahogar jurídicamente todos los expedientes heredados hasta contar con acceso pleno a la Plataforma Nacional de Transparencia.
Ante ese escenario, pidió a la ciudadanía seguir utilizando los mecanismos de acceso a la información y exigir a las nuevas autoridades garantes el cumplimiento de sus obligaciones. Los ciudadanos pueden contactar al organismo a través de su página de Facebook como Transparencia para el Pueblo de Zacatecas o acudir directamente a sus oficinas.
