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viernes, 7 febrero, 2025
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Diputados reviven las herramientas legislativas; sólo uno votó en contra

■ El promotor de la iniciativa, José Xerardo Ramírez Muñoz, a quien se le recuerda por solicitar un “moche” de 100 mil pesos para aprobar el presupuesto estatal en su anterior etapa como diputado

■ “Revivir el asunto de las ayudas sociales es revivir procesos de deshonestidad”: Ernesto González Romo

■ La Legislatura resulta onerosa por un lado y de poca productividad por el otro, según el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2021, elaborado por Inegi

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Por: ALEJANDRO ORTEGA NERI •

Con la reforma al artículo 65 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas aprobada con 27 votos a favor y uno en contra, por diputados y diputadas de la Sexagésimo Cuarta Legislatura, se garantiza la separación de poderes y habilita, entre otras cosas, a la Legislatura a presupuestar de sus recursos para ayudas sociales, es decir, las cuestionadas herramientas legislativas, toda vez que por una reserva del diputado petista, José Xerardo Ramírez Muñoz, se derogó de la Carta Magna estatal, el párrafo que lo prohibía, incluido en dicho artículo.

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Cabe recordar que el pasado 9 de diciembre, la Comisión de Puntos Constitucionales a través de la voz de su presidente, el diputado Jehú Eduí Salas Dávila, señaló que no se compartía lo propuesto por la fracción parlamentaria del PT en el tema de la entrega de apoyos sociales, toda vez que éstos no forman parte de las atribuciones que corresponden a un legislador, sino al Poder Ejecutivo y ayuntamientos, en su caso.

“En ese tenor –leyó en esa ocasión Salas Dávila-, consideramos que la entrega de apoyos sociales no forma parte de las atribuciones que corresponden a un legislador, sino que esta actividad estatal se ejerce actualmente por el Poder Ejecutivo, así como por los ayuntamientos, a través de políticas públicas que se materializan en programas específicos, con reglas de operación, fines concretos, los cuales se deben realizar con apego a criterios de objetividad, imparcialidad, neutralidad, sin arbitrariedades, preferencias personales o injustificadas, como en el caso lo fueron los apoyos sociales otorgados por diputados y diputadas de Legislaturas anteriores, que no contaban con reglas claras de operación que permitiera que estos fueran recursos asignados conforme a los precitados principios”.

Por tal motivo, la comisión dictaminadora hizo propias las consideraciones referidas en las iniciativas y el dictamen que dieron vida a la prohibición en estudio, por lo que se desestimó la propuesta contenida en la iniciativa, con el fin de respetar los principios que se persiguió en la reforma del 7 de julio de 2018, en coincidencia plena con las consideraciones que motivaron la creación de dicha regla, la prohibición de destinar recursos para ayudas sociales.

No obstante en la votación del dictamen en lo particular, el promotor de la iniciativa, José Xerardo Ramírez Muñoz, a quien se le recuerda por solicitar un “moche” de 100 mil pesos para aprobar un presupuesto estatal en su anterior etapa como diputado, sometió este martes la consideración del pleno, una reserva para derogar el segundo párrafo de la fracción cuarta del artículo 65 que señala: “La Legislatura no podrá presupuestar de sus recursos ayudas sociales”, y agregar, además, un segundo artículo transitorio con el objetivo de que en un plazo de 60 días, la legislatura deba emitir las normas que garanticen que su presupuesto se ejercerá bajo los principios de disciplina, honradez, honestidad, integridad, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, rendición de cuentas y máxima publicidad.

“Revivir ayudas sociales, es revivir procesos de deshonestidad”: González Romo

El único diputado que se manifestó en contra de la decisión tomada por sus demás compañeros, fue el morenista Ernesto González Romo, presidente de la Comisión del Sistema Estatal Anticorrupción, recordando que esas ayudas se utilizaron en el pasado de forma deshonesta, pues personal de la Legislatura tomaba credenciales, falsificaba recibos y el recurso no llegaba a la población, sino que se quedaba en manos de los diputados.

“Yo entiendo. Cuando vamos a campo, muchas personas se acercan a solicitarnos apoyo y se siente impotencia de no poder ayudar, pero revivir el asunto de las ayudas sociales es revivir procesos de deshonestidad en esta Legislatura. Busquemos mecanismos de mayor transparencia, de mayor rendición de cuentas. Busquemos otra forma de ejercer con honorabilidad el recurso de la Legislatura”, conminó el diputado.

Legislatura de Zacatecas, cara e improductiva

Cabe recordar, como se dio a conocer este martes en este medio, que para un estado con el rezago económico como Zacatecas, su Congreso local resulta una instancia muy onerosa por un lado, pero de poca productividad por el otro, esto de acuerdo con el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2021, que dio a conocer el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en el que se observa que en 2020 Zacatecas ejerció 316.5 millones de pesos del presupuesto total nacional, muy por encima de por encima de estados como San Luis Potosí, Nayarit, Querétaro, Durango, Tlaxcala, Chiapas, Tabasco, Baja California Sur, Coahuila, Aguascalientes, Puebla, Tampico, Hidalgo, Campeche, Yucatán y Colima.

Asimismo, en lo que respecta al presupuesto ejercido por diputadas y diputados de los congresos locales, sobre todo en el concepto de “dieta”, los legisladores de Zacatecas gastaron 142.5 millones, colocándose en el sitio número 11 a nivel nacional, por encima de entidades como Quintana Roo, Durango, Querétaro, Estado de México, Puebla, Hidalgo, San Luis Potosí y Yucatán, por mencionar algunas.

Mientras que en lo que a productividad legislativa se refiere, el censo arrojó que durante 2020, en Zacatecas se presentaron 305 iniciativas, mucho menos que estados a los que supera en presupuesto, como el propio Oaxaca, San Luis Potosí, Coahuila, Colima, Hidalgo, Veracruz, Aguascalientes y Guerrero, por mencionar algunas, y se aprobaron 64 leyes y apenas 42 decretos, colocándolo en el décimo lugar a nivel nacional.

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