Con la firma de un convenio entre el Ayuntamiento de Zacatecas y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), autoridades de ambas instituciones señalaron que se busca agilizar los permisos para intervenir inmuebles ubicados en el Centro Histórico, reduciendo el tiempo de respuesta a los ciudadanos de hasta seis meses a entre una y dos semanas.
Carlos Emilio Baltierra, director general de Desarrollo Urbano y Patrimonio del Ayuntamiento de Zacatecas, explicó que, sin una ventanilla única, los ciudadanos enfrentaban un “viacrucis burocrático”, con plazos de hasta cuatro meses e incertidumbre que, aseguró, desalentaba la realización de modificaciones o intervenciones en los inmuebles.
Esto se debía a que los permisos y solicitudes tenían que presentarse ante entre tres y cuatro ventanillas, tanto del Ayuntamiento como del INAH, dependiendo del tipo de proyecto. Con la firma del convenio, señaló, una sola ventanilla atenderá las solicitudes.
La ventanilla única estaría ubicada, probablemente, en la calle Tacuba número 4, al interior del Mercado González Ortega.
Baltierra recordó que anteriormente ya había existido una ventanilla única; sin embargo, aseguró que el proceso se “empantanaba” debido a las inercias entre los tres órdenes de gobierno. Con el nuevo convenio, explicó, se busca respetar las potestades y atribuciones de cada instancia.
Indicó que, como consecuencia de estas diferencias, se decidió dividir las ventanillas, lo que provocó que los trámites tuvieran que pasar por entre tres y cuatro oficinas, dependiendo de las características de cada proyecto.
Durante este periodo de dificultades para realizar los trámites, señaló, el patrimonio sufrió afectaciones. Añadió que otro de los motivos para impulsar el convenio fueron las peticiones de distintos sectores de la sociedad, entre ellos universidades, escuelas e inversionistas.
Con el nuevo esquema, los ciudadanos recibirán asesoría gratuita y se integrará un expediente único para el control y seguimiento de cada solicitud. Baltierra aseguró que un trámite que anteriormente podía permanecer hasta seis meses entre distintas instancias podría recibir una solución en una o dos semanas.
El procedimiento consistirá en que el ciudadano obtenga asesoría gratuita, presente su documentación y solicitud y se abra un expediente único de control y seguimiento. Posteriormente, el expediente será turnado a la Comisión de Monumentos Históricos, integrada por representantes del Centro INAH Zacatecas y del Ayuntamiento.
La comisión sesionará cada semana y, a partir de la revisión de los proyectos, se emitirá una resolución conjunta.
Por su parte, Raúl Pacheco Pérez, director del Centro INAH Zacatecas, señaló que el censo de fincas del Centro Histórico que representan un riesgo para los ciudadanos puede resultar engañoso, ya que prácticamente no habría una finca que no tenga algún aspecto que atender.
Explicó que el nivel de riesgo se determina con base en los criterios establecidos por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), que cataloga las condiciones como de riesgo alto, medio o bajo, aunque una parte importante de las afectaciones puede detectarse a simple vista.
Reconoció que actualmente no se cuenta con un diagnóstico completo de la totalidad de los inmuebles, por lo que se busca, en coordinación con la iniciativa privada y el presidente municipal, impulsar un programa de intervención para estos bienes.
El objetivo, explicó, es atender y asesorar a los propietarios y buscar mecanismos para que el costo que tengan que cubrir los ciudadanos sea el menor posible. Recordó que el INAH no cobra por las autorizaciones ni por la asesoría que brinda.
Asimismo, señaló que existe un límite de tiempo para dar respuesta a los ciudadanos y que los trámites no pueden prolongarse indefinidamente.
Respecto a la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Zacatecas para intervenir la avenida Quebradilla, proyecto que contempla sustituir la piedra natural por concreto hidráulico, Pacheco Pérez señaló que la solicitud ya fue respondida.
Explicó que la avenida se encuentra fuera de la Zona de Monumentos Históricos y que el pavimento existente corresponde a mediados del siglo XX, por lo que la respuesta del INAH consistió en realizar una recomendación al Ayuntamiento para que cualquier intervención sea respetuosa del peso histórico del entorno.
Por su parte, el alcalde Miguel Varela informó que espera recibir durante esta semana una respuesta de la Junta de Protección de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas sobre el proyecto de intervención.
