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■ Según el CNPL, de los 350 trabajadores en total, 46.3% son mujeres

Brecha de género persiste en Legislatura zacatecana

■ Se presentaron 179 iniciativas pero solo 77 fueron aprobadas

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Por: Jaqueline Lares Chávez •

En Zacatecas, el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales 2025 reportó que el Congreso local contó en 2024 con 350 trabajadores, de los cuales 46.3 por ciento fueron mujeres y 53.7 por ciento hombres, además de ejercer un presupuesto de 341.4 millones de pesos ubicándose en el lugar 19 a nivel nacional. En productividad parlamentaria se presentaron 179 iniciativas, de las cuales 77 fueron aprobadas o procedentes, así como 36 comparecencias. En materia administrativa, Zacatecas reportó una denuncia procedente, siete investigaciones iniciadas, 37 concluidas, 15 procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados, 13 concluidos y cinco servidores públicos sancionados.

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El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer los resultados del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2025, programa estadístico que ofrece información sobre la gestión y desempeño de los congresos locales del país. El estudio se enfoca en las funciones de gobierno, estructura parlamentaria y trabajo legislativo, con el objetivo de vincular los datos al diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas de alcance nacional en esta materia.

De acuerdo con los resultados, al cierre de 2024 la estructura orgánica de los congresos estatales estuvo conformada por 330 unidades administrativas, cifra que representó un aumento de 1.5 por ciento respecto a 2023.

En cuanto a las personas titulares de dichas unidades administrativas, se reportaron 323 responsables a nivel nacional, de las cuales 118 fueron mujeres (36.5 por ciento) y 203 hombres (62.9 por ciento). Asimismo, el INEGI informó que 62 por ciento de quienes encabezaban estas áreas contaban con licenciatura como último grado de estudios.

Respecto al personal adscrito a los congresos estatales, al cierre de 2024 se contabilizaron 13 mil 135 personas servidoras públicas, de las cuales 48.4 por ciento correspondió a mujeres y 51.6 por ciento a hombres. Por entidad federativa, el Congreso de Jalisco concentró el mayor porcentaje del personal total con 8.2 por ciento, seguido de Michoacán con 7.7 por ciento. El Congreso de Chiapas registró el mayor porcentaje de mujeres en su plantilla laboral, con 67.9 por ciento.

En el caso de Zacatecas, el Congreso local registró 350 personas trabajadoras, de las cuales 46.3 por ciento fueron mujeres y 53.7 por ciento hombres, manteniéndose una ligera mayoría masculina en la plantilla laboral.

En materia presupuestal, durante 2024 los congresos estatales ejercieron en conjunto 15 mil 934 millones 15 mil 120 pesos. Del total nacional, 12.8 por ciento se concentró en el Congreso de la Ciudad de México. Para el caso de Zacatecas, el Poder Legislativo estatal reportó un ejercicio de 341.4 millones de pesos.

INEGI detalló además que, a precios constantes de la segunda quincena de julio de 2018, el presupuesto ejercido por los congresos estatales fue equivalente a 11 mil 799.5 millones de pesos, lo que significó una disminución real de 7.2 por ciento en comparación con 2023.

En temas institucionales, el censo señaló que Zacatecas sí contaba con una entidad de fiscalización superior u homóloga adscrita al Congreso estatal, además de reportar la existencia de mecanismos de parlamento abierto.

Sobre denuncias relacionadas con incumplimiento de obligaciones por parte de personas servidoras públicas de los congresos estatales, durante 2024 se recibieron 536 denuncias a nivel nacional, cifra 16.1 por ciento menor que la registrada en 2023. Del total, el Congreso del Estado de México concentró 17.9 por ciento.

En cuanto al estatus nacional de estas denuncias, 43.7 por ciento resultó procedente, 21.3 por ciento permanecía pendiente de atención y 16.2 por ciento fue improcedente. Zacatecas reportó una sola denuncia, la cual fue clasificada como procedente.

Respecto a investigaciones por presuntas faltas administrativas cometidas por personal de los congresos estatales, en 2024 se iniciaron 697 expedientes a nivel nacional, de los cuales 13.8 por ciento correspondieron al Congreso del Estado de México. Zacatecas registró siete investigaciones iniciadas.

En el mismo periodo se reportaron 677 investigaciones concluidas en todo el país. Del total, el Congreso de Chihuahua concentró 18.9 por ciento, mientras que Zacatecas acumuló 37 investigaciones concluidas.

En materia de procedimientos de responsabilidad administrativa, las autoridades substanciadoras iniciaron 182 procedimientos en todo el país y concluyeron 162. El Congreso de Nayarit reportó la mayor cantidad, tanto iniciados como concluidos, con 44 casos. En Zacatecas se notificaron 15 procedimientos iniciados y 13 concluidos.

Del total nacional de procedimientos concluidos, 63.6 por ciento derivó en imposición de sanciones administrativas.

En ese sentido, durante 2024 fueron sancionadas 110 personas servidoras públicas de congresos estatales en todo México, cifra 14.1 por ciento menor respecto a 2023. Zacatecas registró cinco personas sancionadas, todas hombres, y en todos los casos la sanción consistió en suspensión del empleo, cargo o comisión.

En cuanto a la integración legislativa, Zacatecas contó con 30 personas legisladoras, distribuidas en 50 por ciento hombres y 50 por ciento mujeres, todas con carácter de propietarias.

Por afiliación partidista, el Congreso de Zacatecas se integró con 33.3 por ciento de legisladores de Morena, 14.3 por ciento del PAN, 10.6 por ciento del PVEM, 7.8 por ciento del PRI, 6.7 por ciento del PRD, 6.7 por ciento del PT, 6.7 por ciento de Movimiento Ciudadano y 6.7 por ciento de legisladores sin grupo parlamentario.

Además, el censo reportó que Zacatecas contaba con dos legisladores con alguna discapacidad, así como cuatro personas legisladoras reelectas.

En relación con el personal de apoyo parlamentario, al término del último periodo reportado por los congresos estatales se contabilizaron 4 mil 724 personas a nivel nacional, de las cuales 2 mil 360 fueron mujeres y 2 mil 363 hombres. En Zacatecas se registraron 67 personas de apoyo, de las cuales 43.3 por ciento fueron mujeres y 56.7 por ciento hombres.

Asimismo, el Congreso del Estado reportó la conformación de 30 comisiones legislativas.

En el rubro de productividad legislativa, durante el primer año de las legislaturas actuales se presentaron 11 mil 967 iniciativas en los congresos estatales del país. Puebla encabezó la lista con 818 iniciativas, seguido de Michoacán con 787 y Jalisco con 702. En contraste, Veracruz reportó 104, Chiapas 102 y Coahuila 86.

Zacatecas informó la presentación de 179 iniciativas, de las cuales 102 se encontraban en estudio y 77 fueron aprobadas o procedentes. El porcentaje de iniciativas dictaminadas respecto al total fue de 43 por ciento.

Finalmente, en materia de comparecencias, Zacatecas reportó la realización de 36 comparecencias, de las cuales 16 correspondieron a glosas y 20 a otros motivos, reflejando la actividad de rendición de cuentas ante el Poder Legislativo estatal.

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