El diputado federal por Zacatecas, Ulises Mejía Haro, presentó una iniciativa de reforma constitucional que plantea la creación de una circunscripción electoral extraterritorial con el fin de garantizar una representación auténtica y directa para la comunidad mexicana residente en el extranjero.
Durante el Foro Nacional sobre los Derechos Plenos de los Mexicanos en el Exterior, realizado en la Universidad Iberoamericana en coordinación con Fuerza Migrante, el legislador expuso que, pese a que actualmente las y los connacionales en el exterior participan en los comicios federales mediante el voto, no cuentan con una figura legislativa electa de mayoría relativa que los represente directamente. Hasta ahora, recordó, las llamadas diputaciones migrantes han sido designadas a través de listas plurinominales de los partidos políticos, sin que exista garantía de residencia ni un vínculo real con quienes viven fuera del país.
La propuesta plantea la conformación de una sexta circunscripción que permitiría elegir seis diputaciones migrantes –tres mujeres y tres hombres– mediante candidaturas independientes, sin incrementar el número de curules en San Lázaro. El voto podría ejercerse de forma presencial, electrónica o postal por ciudadanos con credencial para votar con domicilio en el extranjero. Se establece, además, que las y los aspirantes acrediten una residencia mínima de seis meses en otro país y se reconozca la binacionalidad como criterio de elegibilidad.
En el plano local, la iniciativa contempla que los congresos estatales puedan crear distritos de mayoría relativa para la representación migrante. En el caso de Zacatecas, se propone el Distrito 19, a través del cual las y los zacatecanos en el exterior elegirían directamente a una mujer y un hombre para el Congreso estatal.
El proyecto también prevé que las y los legisladores migrantes participen de manera virtual en sesiones plenarias y de comisiones, salvo en la votación del presupuesto, con el objetivo de mantener la cercanía con sus comunidades de origen. Adicionalmente, plantea que la credencial para votar en el extranjero incorpore el municipio de nacimiento, lo que permitiría que las y los mexicanos fuera del país participen en elecciones locales.
En el foro participaron académicos, representantes de migrantes y funcionarios de distintos niveles de gobierno, entre ellos Daniel Tacher, investigador de la UNAM; Lorena Kumate Rogers e Itzel Ortega, del Instituto de Mexicanas y Mexicanos en el Exterior, así como Jaime Lucero y Avelino Meza, dirigentes de Fuerza Migrante.
Mejía Haro subrayó que la iniciativa no aumenta el número de cargos legislativos ni altera el equilibrio constitucional, pero sí reconoce “la realidad de millones de mexicanas y mexicanos que no sólo envían remesas, sino esperanza, esfuerzo y compromiso con el desarrollo de México y de Zacatecas”.
