■ Se respetó la propuesta del PT, pero no sabíamos si Carrera iba a ser buen funcionario, asevera
El alcalde de Fresnillo, Benjamín Medrano Quezada, aseguró que la persona que sustituirá al ex contralor Omar Carrera, tras su destitución la semana pasada, será propuesta por el presidente municipal.
En este sentido, expuso que esta decisión no le corresponde “ni a la segunda (fuerza política del ayuntamiento) ni a la primera. Es una facultad intrínseca que le dan al presidente municipal para efecto de él poder poner a consideración del honorable cabildo la elección del nuevo contralor”.
Sin embargo, esta postura es contraria a los lineamientos que se establecen en el artículo 103 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Zacatecas, en la que se expone que “la vigilancia, el control interno, la supervisión y la evaluación de los recursos y disciplina presupuestaria, así como el funcionamiento administrativo de los municipios estará a cargo de la contraloría municipal, cuyo titular será designado por el ayuntamiento a terna propuesta de la primera minoría de integrantes del cabildo, como resultado de la elección del ayuntamiento”.
Al referirse a primera minoría, esta corresponde a la segunda fuerza política que conforma el ayuntamiento y que, en Fresnillo, es el Partido del Trabajo.
En cuanto a esta designación, el alcalde señaló que no existe un plazo determinado para seleccionar a la persona que ocupará la vacante como titular de la Contraloría Municipal. Únicamente se especifica, agregó, que el servidor público debe tener estudios de contaduría o carreras afines.
En el caso de Omar Carrera comentó que “fue una propuesta del Partido del Trabajo y como tal nosotros teníamos que respetar. Nosotros respetamos la propuesta del propio partido aunque no tuviéramos la certeza o la certidumbre de un buen funcionario, debido a su poca capacidad profesional para ello”.
Medrano Quezada también mencionó las facultades que tiene la contraloría en el ayuntamiento e insistió en que no es un órgano fiscalizador.
“Yo creo que equivocan quienes piensan que el contralor es el fiscalizador. (…) En la ley no existe que sea el fiscalizador del municipio. La contraloría interna es un órgano de conducción para los recursos, para verificar los programas y las obras, pero quien es fiscalizador única y exclusivamente es la Auditoría Superior del Estado y la auditoría de la Federación”, comentó.
No obstante, en el propio Código Municipal Reglamentario de Fresnillo se estipula que entre las funciones de este servidor público se encuentra la de elaborar las normas mediante las cuales deberán ser fiscalizadas las dependencias municipales.
Concretamente, en el Libro Tercero “de las dependencias del gobierno municipal”, Capítulo I, artículo 150, se establece que corresponde a la contraloría “fijar las normas de control, fiscalización, contabilidad y auditoría que deben observar las dependencias municipales” y también “practicar auditorías en las dependencias y organismos descentralizados municipales, verificando el destino de los fondos públicos sean propios o transferidos”.
Respecto al presunto desvío de recursos que dio a conocer el ahora ex contralor municipal, motivo por el cual fue removido de su cargo, el alcalde Medrano Quezada negó que haya habido este movimiento indebido de fondos para la compra de un vehículo blindado.
Señaló que el dinero provino del Fondo 4, que es para seguridad pública, y “el presidente municipal forma parte de la seguridad pública, no se compró para la seguridad privada”.
Hasta 2015 se podrá saber si hubo desvío de recursos en Fresnillo: ASE
Será hasta 2015 cuando la Auditoría Superior del Estado (ASE) conozca y en su caso sancione el presunto desvío de recursos que hiciera el alcalde de Fresnillo, Benjamín Medrano Quezada para la compra de su camioneta blindada, y que al haberlo dado a conocer la información a la opinión pública, despidió al ahora ex contralor, Omar Carrera.
El auditor superior, Raúl Brito Berumen, dijo que él no puede intervenir en estos momentos a revisar el desvío, sino que deberá esperar a ver el contenido de la cuenta pública municipal 2013, misma que tiene como plazo para ser entregada el próximo 15 de febrero. Aunque en el documento se revisará el contenido íntegro y no sólo el tema de la camioneta.
“Yo conozco el caso por lo que se ha publicado en los medios, pero de manera oficial no tengo conocimiento de lo que ha denunciado el contralor, por ende esperaré hasta que remitan la cuenta pública”, comentó.
En la pasada administración de Fresnillo también se acusó que los ahora ex funcionarios se dieron una liquidación que no les correspondía, ya que ellos eran empleados de confianza y sólo termina su encargo sin tener derecho a la indemnización, de modo que esa irregularidad también se sancionaría en 2015 cuanto concluya la revisión de la cuenta pública 2013. Brito dijo que ese tipo de violaciones son comunes en los municipios.
Una vez que Fresnillo entregue a la ASE la cuenta pública a más tardar el 15 de febrero, tendrá cinco meses para revisarla, después se enviará el informe a la Legislatura, el municipio tendrá 20 días para solventar y después de eso hay 120 días más para que la auditoría se pronuncie y en lo inmediato enviar de nueva cuenta al Congreso a fin de que se dictamine y avale. De modo que el proceso tarda alrededor de un año.
Por otro lado, respecto de que hay alrededor de cinco municipios en Zacatecas donde no se cumple con la normatividad de tener un contralor nombrado por la primera minoría, según lo denunció el legislador petista Alfredo Femat Bañuelos, Brito Berúmen dijo no tener conocimiento para actuar al respecto y buscar que se cumpla con la normatividad. Se pronunció porque en su caso se presente una queja formal para “ver en qué podemos actuar”.
