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miércoles, 8 febrero, 2023
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Pide PRI condonar pago de contribuciones a personas inscritas en el Registro Estatal de Personas Desplazadas

■ La iniciativa se aprobó con 9 votos a favor y cero en contra; hay una reserva para cambiar el término que refiere a la condonación por el de estímulos fiscales

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Por: ALEJANDRO ORTEGA NERI •

A nombre de la diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Refugio Ávalos Márquez, el legislador local, José Juan Estrada Hernández, dio lectura al Punto de Acuerdo para exhortar al gobernador David Monreal Ávila para que a través de la Secretaría de Finanzas se condone el pago de contribuciones del Ejercicio Fiscal 2023 a las personas que estén inscritas en el Registro Estatal de Personas Desplazadas, implementado por la Secretaría General de Gobierno del Estado de Zacatecas, mismo que fue avalado por los integrantes de la Comisión Permanente en sesión de este martes, aunque con una reserva para cambiar el término que refiere a la condonación por el de estímulos fiscales. 

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En la exposición de motivos de dicha propuesta leía desde tribuna, se refirió que el desplazamiento forzado interno sigue siendo un problema latente en el estado, y lejos de disminuir se han sumado más a la lista de personas desplazadas. Y a pesar de que el 1 de octubre de 2022 fue publicada en el Periódico Oficial, la Ley para la Atención y Prevención del Desplazamiento Forzado Interno en el Estado de Zacatecas, los diputados priístas consideraron que poco se ha hecho para dar solución a la problemática. 

De acuerdo con lo dispuesto en la ley en mención, el diputado recordó que el Sistema Estatal de Atención Integral al Desplazamiento Forzado Interno debería haberse instalado a los 30 días posteriores a su publicación, sin que hasta la fecha se haya convocado para ese efecto, y por tanto, se continúa sin establecer las líneas de acción encaminadas a neutralizar los efectos de la violencia, definir y desarrollar acciones de prevención, protección y atención, asistencia humanitaria de emergencia y el acceso a los programas sociales de gobierno, además de las medidas para mitigar sus consecuencias sobre la integridad personal, tales como las condiciones psicoactivas, sociales y económicas de las personas desplazadas y la implementación de soluciones duraderas, a través del Programa Estatal para la Prevención y Atención del Desplazamiento Forzado Interno.

Las personas desplazadas, según la diputada impulsora, siguen en total abandono por parte de las autoridades estatales, no han podido recuperar nada de lo perdido ni producir y trabajar para llevar un sustento a sus familias porque insistió que ha sido poco el apoyo por parte de las autoridades.

“Las personas en dicha condición han dejado de percibir ingresos y se han visto obligadas a gastar más para poder vivir en un lugar que no es su hogar; si esto no fuera suficiente, el nuevo año trae nuevas cargas fiscales para quienes residen en nuestro estado, y las personas desplazadas no están exentas de ello”, se leyó desde tribuna por parte del legislador priísta. 

“La situación económica es complicada, sin embargo, los ciudadanos hacen el esfuerzo de cumplir con el pago de las contribuciones con la finalidad de ver retribuida su aportación en más obra pública, mejores servicios públicos, seguridad pública, etcétera, pero hay situaciones en las que definitivamente las personas no cuentan con recursos económicos para pagar, como es el caso concreto de las personas desplazadas”, se leyó. 

Por ello, la diputada impulsora del Punto de Acuerdo, consideró que el apoyo que puede brindarse a las personas desplazadas en Zacatecas es el exentarlas del pago de algunas de las contribuciones a las que están obligados a pagar en el ejercicio fiscal 2023, por ser personas altamente vulnerables, sin los ingresos suficientes para cumplir con lo dispuesto por las leyes fiscales estatales.

Para sustentar la iniciativa, refirió que el artículo 104 del Código Fiscal del Estado de Zacatecas y sus Municipios establece que se podrá eximir o condonar, total o parcialmente, el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo o en parcialidades, cuando se haya afectado o trate de impedir que se afecte algún lugar, región del Estado o grupos sociales en situación de vulnerabilidad, una rama de actividad, la producción o venta de productos, o la realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas por fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias. 

Bajo ese criterio, se concluyó, las personas desplazadas que así hayan sido acreditadas, por la Secretaría General de Gobierno mediante el Registro Estatal de Personas Desplazadas, de acuerdo con los requisitos establecidos en el Capítulo IX de la Ley para la Atención y Prevención del Desplazamiento Forzado Interno en el Estado de Zacatecas, puedan ser acreedoras al beneficio de que les sea condonado el pago de contribuciones y sus accesorios, por las razones mencionadas.

En la discusión en lo particular para aprobar el punto como de urgente resolución, la diputada local por Morena, Maribel Galván Jiménez, presentó una reserva para que la iniciativa utilice el término “incentivos fiscales” en lugar de condonación, dado que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prohíbe expresamente la condonación de contribuciones, debido a los hechos de corrupción que se dieron por este hecho y para no contradecir a la Carta Magna. La iniciativa se aprobó con la reserva con nueve votos a favor y cero en contra. 

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