En el marco de la sesión ordinaria celebrada este jueves por la Sexagésima Quinta Legislatura en el Congreso del Estado de Zacatecas, fueron presentadas cuatro iniciativas y cuatro dictámenes en una jornada legislativa con fuerte contenido social. Se impulsó el denominado «turismo rosa» para posicionar a Zacatecas como un destino inclusivo y aprovechar el elevado gasto de los viajeros LGBTQI+, que es más del doble que el del turista promedio. También se propuso restringir el uso de internet en escuelas de educación básica para frenar el alarmante ciberacoso que ya afecta al 45 por ciento de los estudiantes de secundaria. Asimismo, se exhortó a las autoridades a endurecer sanciones y agilizar la justicia ante el creciente delito de abandono de personas adultas mayores, una problemática que aumentó de 510 a 814 casos en solo seis años. Finalmente, se dio primera lectura a un dictamen para fortalecer la protección contra la exposición al humo de tabaco en espacios cerrados, en línea con la normativa federal.
En primer lugar, la diputada Dayanne Cruz Hernández presentó una iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Zacatecas, con el objetivo de institucionalizar el denominado «turismo rosa» como una modalidad específica dentro de la oferta turística estatal. De acuerdo con la exposición de motivos, el turismo LGBTIQ+ representa una oportunidad económica significativa que Zacatecas no ha aprovechado plenamente. A nivel global, este segmento genera ingresos por 228 millones de dólares anuales, mientras que en México se estima que aporta alrededor de 2 millones de dólares al año. El gasto promedio por turista de esta comunidad es de mil 700 dólares, más del doble que el de los turistas heterosexuales, según datos de la Secretaría de Turismo federal.
La diputada Cruz Hernández sustentó su propuesta señalando que, conforme al artículo primero de la Constitución mexicana, está prohibida toda forma de discriminación, incluida la relacionada con preferencias sexuales e identidad de género. Por ello, la iniciativa busca hacer efectivo el principio de igualdad y no discriminación a través de políticas públicas específicas. De acuerdo con el Inegi, en Zacatecas habitan 75 mil 267 personas que se autoidentifican como parte de la comunidad LGBTIQ, lo que representa el 6.4 por ciento de la población estatal, una cifra superior al promedio nacional del 5.1 por ciento. La encuesta nacional sobre diversidad sexual y género también revela que el 70 por ciento de los turistas de esta comunidad busca atracciones o actividades dirigidas al sector, y el 68 por ciento investiga previamente el compromiso de alojamientos y marcas con la inclusión.
La iniciativa propone cuatro directrices principales: incluir el turismo LGBTIQ+ como una modalidad específica dentro de la ley, establecer lineamientos para la creación y promoción de espacios inclusivos, fomentar la capacitación en diversidad para prestadores de servicios turísticos, e implementar mecanismos de certificación para establecimientos que cumplan con criterios de respeto a la diversidad sexual y de género. La legisladora subrayó que esta reforma posicionaría a Zacatecas como un destino seguro y acogedor para todos, promoviendo la igualdad, la inclusión y la no discriminación, al tiempo que aprovecharía el potencial económico del turismo rosa para el desarrollo del Estado. La iniciativa fue turnada a la Comisión Legislativa de Turismo para su estudio y dictamen.
Por otro lado, la diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas en materia de uso de medios electrónicos con conexión a internet en educación básica. La propuesta busca adicionar un párrafo sexto al artículo 27 constitucional estatal, estableciendo que el uso de medios electrónicos con conexión a internet deberá restringirse en las escuelas de educación básica, salvo en los casos en que sea indispensable y necesario. La autoridad educativa estatal garantizaría el uso responsable y seguro de las tecnologías de la información y comunicación en los centros educativos.
La diputada Miranda Herrera fundamentó su iniciativa en el preocupante aumento del ciberacoso entre menores de edad. Citó cifras que indican que el 36.9 por ciento de las víctimas de ciberacoso cursaban primaria o secundaria, y que cerca del 23 por ciento de los estudiantes de esos niveles han experimentado algún tipo de acoso cibernético. En secundaria, la cifra asciende al 45 por ciento. Además, se estima que uno de cada 19 adolescentes ha recibido propuestas sexuales no deseadas a través de mensajes electrónicos o redes sociales. La legisladora subrayó que el impacto psicológico en los adolescentes es alto, vinculándose con ansiedad y depresión.
La propuesta no pretende contravenir el derecho de acceso a internet reconocido en el artículo sexto de la Constitución federal, sino ampliar los derechos fundamentales de las personas menores de edad a una vida libre de violencia, a la seguridad jurídica y al respeto de su dignidad. La iniciativa incluye tres artículos transitorios que ordenan a la Legislatura reformar la Ley de Educación del Estado en un plazo no mayor a 180 días, y facultan a la autoridad educativa para establecer mecanismos de supervisión e inspección, así como sanciones por incumplimiento. La iniciativa fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis.
Adicionalmente, el diputado Pedro Martínez Flores presentó una iniciativa de punto de acuerdo en materia de abandono de personas adultas mayores, motivada por el caso de una mujer de 65 años que fue abandonada por sus familiares en un hospital del IMSS en Quebradilla, lo que derivó en la amputación de una extremidad y posteriormente en su fallecimiento. El legislador recordó que ya había presentado el pasado 19 de marzo una iniciativa de decreto para reformar la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y el Código Penal del Estado, con el objetivo de endurecer las sanciones contra este delito.
Por ello, mediante este nuevo punto de acuerdo exhorta a la Comisión Legislativa de Justicia a dictaminar a la brevedad dicha iniciativa, a la Fiscalía General de Justicia del Estado a fortalecer la investigación y persecución del abandono, y al Sistema Estatal DIF a reforzar las acciones de prevención, atención y protección. El diputado respaldó su propuesta con cifras que muestran un incremento en las carpetas de investigación por abandono, al pasar de 510 en 2019 a 814 en 2025, así como el hecho de que solo 332 de estos casos derivaron en vinculaciones a proceso, lo que evidencia la urgencia de actuar. La iniciativa fue turnada a la Comisión Legislativa de Justicia para su estudio y dictamen.
Finalmente, en el punto número 12 del orden del día, se dio primera lectura al dictamen respecto de la iniciativa de decreto mediante la cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Protección contra la Exposición al Humo de Tabaco del Estado de Zacatecas, dictamen que presentó la Comisión de Salud. Esta propuesta busca fortalecer las medidas de prevención y sanción relacionadas con la exposición al humo de tabaco en espacios cerrados, así como armonizar la legislación estatal con las disposiciones federales en la materia. El dictamen fue publicado en la Gaceta Parlamentaria para conocimiento de las y los legisladores, y se espera que en próximas sesiones sea sometido a discusión y votación.
