El estado de Zacatecas destacó a nivel nacional en materia de justicia agraria durante 2025 al colocarse en el primer lugar del país en número de resoluciones dictadas por los Tribunales Unitarios Agrarios (TUA), de acuerdo con los resultados del Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal (CNIJF) 2026, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
El informe señala que al cierre de 2025 el sistema de justicia agraria en México estuvo integrado por el Tribunal Superior Agrario (TSA) y 51 Tribunales Unitarios Agrarios distribuidos en las entidades federativas y en donde Zacatecas contó con un Tribunal Unitario Agrario.
En cuanto a la integración de las magistraturas, el Pleno del Tribunal Superior Agrario estuvo conformado por seis personas magistradas: cinco numerarias y una supernumeraria, de las cuales cuatro fueron mujeres y dos hombres. Por su parte, los 51 Tribunales Unitarios Agrarios contaron con 46 personas magistradas: 19 mujeres y 27 hombres.
En el caso de Zacatecas, el Tribunal Unitario Agrario contó con una sola magistratura, ocupada por un hombre.
Respecto a los recursos humanos, al cierre de 2025 los Tribunales Agrarios registraron mil 405 personas servidoras públicas en todo el país. De ellas, 432 laboraban en el Tribunal Superior Agrario y 973 en los Tribunales Unitarios Agrarios.
Comparado con 2024, el personal del Tribunal Superior Agrario aumentó 1.2 por ciento, mientras que en los Tribunales Unitarios Agrarios disminuyó 8.4 por ciento.
A nivel nacional, las mujeres representaron el 64 por ciento del personal, con 899 servidoras públicas, mientras que los hombres constituyeron el 36 por ciento, con 506 trabajadores.
En Zacatecas laboraron 20 personas en el Tribunal Unitario Agrario, de las cuales el 60 por ciento fueron mujeres y el 40 por ciento hombres.
El censo también presenta información sobre la distribución del personal según el tipo de funciones que desempeña. En el Tribunal Superior Agrario, el 90.5 por ciento del personal estuvo adscrito a funciones administrativas y de apoyo. Dentro de este grupo, el 7.7 por ciento de las mujeres y el 8.5 por ciento de los hombres ocuparon cargos de dirección o subdirección.
Asimismo, el 4.5 por ciento de las mujeres y el 10.1 por ciento de los hombres desempeñaron funciones sustantivas como secretaría general de acuerdos, secretaría de estudio y cuenta, proyectistas, actuarías y peritos.
En los Tribunales Unitarios Agrarios, el 52 por ciento del personal total desarrolló actividades administrativas y de apoyo. En particular, el 26.7 por ciento de las mujeres y el 64.3 por ciento de los hombres estuvieron en este tipo de funciones. En contraste, el 49.1 por ciento de las mujeres y el 17.7 por ciento de los hombres ocuparon cargos sustantivos, entre ellos secretarías de acuerdos, secretarías de estudio y cuenta, proyectistas y actuarías.
En cuanto a los ingresos, el informe refiere que en el Tribunal Superior Agrario el 22.5 por ciento de las mujeres y el 30.4 por ciento de los hombres percibieron más de 30 mil pesos mensuales. En los Tribunales Unitarios Agrarios, este rango salarial correspondió al 23.2 por ciento de las mujeres y al 48.1 por ciento de los hombres.
Sobre el nivel académico del personal, el 55.3 por ciento de las mujeres y el 50.5 por ciento de los hombres adscritos al Tribunal Superior Agrario contaban con licenciatura o estudios de posgrado. En los Tribunales Unitarios Agrarios, estas proporciones fueron de 60.5 por ciento para las mujeres y de 84.3 por ciento para los hombres.
Durante 2025, los Tribunales Agrarios ejercieron un presupuesto total de mil 14 millones 922 mil 844 pesos corrientes. Del total, el 37.4 por ciento correspondió al Tribunal Superior Agrario y el 62.6 por ciento a los Tribunales Unitarios Agrarios.
En el caso de Zacatecas, el Tribunal Unitario Agrario ejerció un presupuesto de 17.7 millones de pesos.
El documento también precisa que, a precios constantes de la segunda quincena de julio de 2018, el presupuesto total ejercido por los Tribunales Agrarios fue de 724 millones de pesos. En comparación con 2021, el presupuesto disminuyó 7.1 por ciento, mientras que respecto a 2024 aumentó 1.7 por ciento. El presupuesto del Tribunal Superior Agrario creció 29.3 por ciento y el de los Tribunales Unitarios Agrarios disminuyó 9.8 por ciento.
En materia jurisdiccional, durante 2025 el Tribunal Superior Agrario recibió mil 51 asuntos. De ellos, el 56.9 por ciento correspondió a recursos de revisión y el 24.2 por ciento a excitativas de justicia. Comparado con el año anterior, los asuntos recibidos aumentaron 2.8 por ciento.
Ese mismo año resolvió mil 143 asuntos, de los cuales el 58.6 por ciento fueron recursos de revisión y el 22.3 por ciento excitativas de justicia. En comparación con 2024, el número de asuntos resueltos disminuyó 5.8 por ciento.
Durante 2025 el Tribunal Superior Agrario recibió 598 recursos de revisión. El 85.9 por ciento correspondió a controversias en materia agraria, el 4.3 por ciento a nulidad de actos y documentos, y el 4.1 por ciento a restitución de tierras.
En ese periodo resolvió 670 recursos de revisión. El 70.9 por ciento fueron procedentes y el 28.4 por ciento improcedentes. Entre los recursos procedentes, el 31.2 por ciento confirmó la sentencia, el 42.7 por ciento la revocó y el 26.1 por ciento la modificó.
Al cierre de 2025 permanecían pendientes de cumplimentar 296 recursos de revisión. El Distrito 1, con sede en Guadalupe, Zacatecas, registró dos recursos pendientes.
En cuanto a la actividad de los Tribunales Unitarios Agrarios, durante 2025 ingresaron 52 mil 185 asuntos en todo el país; se admitieron 50 mil 513, concluyeron y archivaron 51 mil 189, mientras que 28 mil 692 permanecían en trámite al finalizar el año.
En el caso del Tribunal Unitario Agrario Distrito 1, con sede en Zacatecas, ingresaron mil 756 asuntos, todos fueron admitidos; se concluyeron mil 492 y quedaron 794 en trámite.
Uno de los principales indicadores del informe corresponde a las resoluciones dictadas. Durante 2025, los Tribunales Unitarios Agrarios emitieron 55 mil 26 resoluciones, cifra superior en 5.6 por ciento respecto a las 52 mil 90 registradas en 2024.
Las resoluciones más frecuentes fueron las sentencias definitivas, que representaron el 44.2 por ciento del total, seguidas de las resoluciones de jurisdicción voluntaria, con 28.8 por ciento.
En este rubro, Zacatecas sobresalió al concentrar el 7.9 por ciento de las resoluciones dictadas en los asuntos concluidos, ubicándose en el primer lugar nacional con un total de 4 mil 328 resoluciones. El segundo lugar correspondió al Distrito 34 de Yucatán, con el 4.1 por ciento.
A nivel nacional, las materias con mayor número de resoluciones fueron sucesión de derechos agrarios, con 14 mil 565; controversias en materia agraria, con 9 mil 998; y juicios de nulidad, con 4 mil 539. No obstante, en comparación con 2024, estas disminuyeron 8.6, 2.8 y 14.8 por ciento, respectivamente.
Además de la función jurisdiccional, los Tribunales Agrarios realizaron diversas actividades para fortalecer su operación y la atención ciudadana.
Durante 2025 se efectuaron 104 visitas de inspección a los Tribunales Unitarios Agrarios, de las cuales derivaron mil 137 recomendaciones para mejorar las prácticas judiciales. En comparación con 2024, las visitas disminuyeron 9.6 por ciento, mientras que las recomendaciones aumentaron 28 por ciento.
En Zacatecas se realizaron dos visitas de inspección, de las cuales derivaron diez recomendaciones.
En materia de atención al público, el Tribunal Superior Agrario y los Tribunales Unitarios Agrarios brindaron en conjunto 620 mil seis atenciones durante 2025. De ellas, 26 mil 262 correspondieron al Tribunal Superior Agrario y 593 mil 744 a los Tribunales Unitarios Agrarios.
El Tribunal Unitario Agrario de Zacatecas registró 11 mil 31 atenciones al público.
Finalmente, el informe señala que durante 2025 el Tribunal Unitario Agrario de Zacatecas emitió y publicó mil 246 sentencias, como parte de las acciones orientadas a garantizar el acceso a la información y la transparencia en la impartición de justicia agraria.
