Una necesidad manifiesta de los trabajadores manuales, administrativos y docentes de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) fue su incorporación a un régimen de Seguridad Social. De acuerdo a los registros consultados, en marzo de 1967 tras el fallecimiento en un accidente de un maestro del Instituto, el Lic. Uriel Márquez Valerio en reunión del Consejo Directivo, planteó nuevamente la necesidad de que los maestros ingresaran a un régimen de seguridad social. Propuso la deducción de una cuota a fin de formar un Seguro Universitario y el ingreso al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El Dr. Enrique Arguelles Robles manifestó su apoyo al ingreso, ya fuera al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), por la facilidad de las pensiones o al IMSS, por la mejor calidad de los servicios médicos. Esta necesidad se vio reflejada desde sus inicios en los Contratos Colectivos de Trabajo UAZ-SPAUAZ.
En relación al servicio médico en la cláusula 66 del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) UAZ-SPAUAZ de 1978, específicamente en algunos de sus encisos, se establecía la obligación de la Universidad de proporcionar gratuitamente anteojos, aparatos ortopédicos, así como atención médica de carácter dental o bucal. También se establecía lo referente a un seguro de vida y un fondo de retiro. En la cláusula 68 del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) UAZ-SPAUAZ de 1980 se estableció que: “La Universidad se compromete a garantizar y hacer el pago correspondiente al servicio médico del trabajador académico y sus dependientes económicos, según la Ley del IMSS, por lo que todos tendrán derecho a: asistencia médica y quirúrgica, rehabilitación en su caso, hospitalización cuando sea requerido, medicamentos y material de curación, aparatos de prótesis y ortopedia de ser necesario y en su caso la indemnización a que se refiere el título noveno de la Ley Federal del Trabajo, ésta última sólo para trabajadores académicos.
Para garantizar la disposición se determinó que se elaborara dentro de un término de quince días, a partir de la firma: un cuadro amplio de médicos (para la atención médica), por parte de una Comisión mixta integrada por dos representantes de la UAZ y dos por parte del Sindicato. Dentro de este mismo plazo la Universidad entregaría credenciales de servicio médico a los dependientes económicos de los docentes; para tal efecto el Sindicato proporcionaría la información. Por otro lado, la Universidad contrataría médicos que se comprometerían a realizar servicios médicos nocturnos y en días festivos, entregando la relación al Sindicato”.
Es decir, la Universidad asumía el compromiso de garantizar y realizar el pago correspondiente al servicio médico del trabajador y sus dependientes económicos, estableciéndose que el servicio sería proporcionado por un grupo de médicos integrado por una Comisión mixta. Sin embargo, el 13 de agosto de 1991 la Universidad firmó un Convenio de Incorporación total voluntaria con reconocimiento de antigüedad con el ISSSTE.
La siguiente investigación aporta algunos de los elementos del proceso de incorporación de los trabajadores manuales, administrativos y docentes a un régimen de seguridad social. Cuatro años después de la solicitud de ingreso al IMSS o al ISSSTE, en el año de 1971 el entonces Rector de la UAZ Lic. Magdaleno Varela Luján inició los trámites correspondientes para el ingreso de los trabajadores académicos, manuales y administrativos de la Institución al IMSS. En la reunión del 23 de noviembre del año en mención, informó al Consejo Universitario (CU) sobre las gestiones realizadas.
En la reunión del 9 de mayo de 1972 del CU, el Rector informó del proyecto de convenio que envió el IMSS dando lectura a los puntos que se consideraban de mayor importancia, dio a conocer la estimación del pago correspondiente, los concejales opinaron que se debía realizar el ajuste necesario para el ingreso al IMSS, y que fuera obligatorio para los empleados manuales y administrativos que percibían el salario mínimo y optativo para los maestros. En la misma reunión el Rector dio cuenta de las modificaciones realizadas al convenio de incorporación al IMSS e insistió en que solo se afiliaran los trabajadores y que para los maestros fuera opcional.
En el año de 1972 ya como Rector de la UAZ el Lic. Jesús Manuel Díaz Casas, el 20 de octubre informó que el IMSS a través de su Departamento de Servicios Técnicos rechazó las modificaciones propuestas al anteproyecto de convenio realizadas por la Universidad y solicitó a la asamblea resolver si se continuaba o no con los trámites ante dicho Instituto o se pausaban con el objetivo de esperar el resultado del planteamiento hecho por el Ing. Víctor Bravo Ahuja (Secretario de Educación Pública), en el sentido de que las universidades del país se afiliarían al ISSSTE. Se propuso suspender los trámites provisionalmente hasta que pasara la reunión de rectores en la Ciudad de Tepic Nayarit, para conocer el ofrecimiento que realizara el Secretario Bravo Ahuja, la propuesta fue aprobada por unanimidad. La Rectoría enfatizó que los trabajadores de la Universidad no se quedarían desamparados en el proceso, dado que se les proporcionaba servicio médico y los medicamentos necesarios.
El 20 de febrero de 1973 el STUAZ instó nuevamente al CU para realizar las gestiones necesarias para su ingreso al ISSSTE en un futuro próximo, analizada la petición el Consejo aprobó la solicitud por unanimidad. El 20 de mayo de 1974 en reunión del CU se dio lectura al anteproyecto de convenio para la incorporación del personal manual, administrativo y docente al ISSSTE. El Rector manifestó que buscaría la forma de que la Universidad cubriera las cuotas que correspondían a los trabajadores y que eran del orden del 8% de las percepciones. Informó que tanto los trabajadores como los maestros tenían conocimiento de manera parcial sobre la posibilidad de la incorporación y que estaban conformes, el proceso se podría concretar en uno o dos meses.
Se cuestionó al Rector si era un requisito para la incorporación la aprobación por parte del CU, a lo que respondió que era necesario que el Consejo otorgara al Rector, un poder especial para la realización de las gestiones, ya que era un requisito que exigía el ISSSTE. Solicitó la autorización para iniciar las gestiones ante el Instituto y que en su oportunidad y previa discusión, firmar el convenio de incorporación, la propuesta fue aprobada por unanimidad.
El 29 de mayo de 1974 en reunión extraordinaria del CU el Rector recibió la autorización para realizar las gestiones correspondientes ante el ISSSTE y afiliar al Instituto a todos los trabajadores de la Universidad, para cumplir de esta forma con la obligación de proporcionar servicio médico a sus trabajadores. El 17 de julio de 1974 el Rector informó que en virtud de las gestiones realizadas, el ISSSTE aceptó la afiliación de aquellas personas que fueran manifestadas por la Universidad, era obligatorio afiliar a los trabajadores manuales, administrativos, así como a los docentes de tiempo completo.
El 28 de enero de 1975 los sindicatos de trabajadores y maestros de la Institución nuevamente insistieron en su incorporación a un régimen de Seguridad Social, el Rector informó que no se había concretado el ingreso al ISSSTE, por falta de recursos económicos.
Esta crónica continuará.
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Esta ignorancia es la que ha permitido que se le menosprecie o que se tergiverse su historia para satisfacer vanidades personales o intereses de grupos, ante la actitud indiferente de la comunidad universitaria.
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1Docente Investigador de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia. LUMAT
