■ Se hizo una redistribución de las funciones administrativas, parlamentarias y jurídicas que desempeñaba hasta ahora esta instancia, por una modificación aprobada en junio pasado
En sesión ordinaria de la 64 Legislatura, diputados y diputadas aprobaron la reforma a la Ley Orgánica y el Reglamento Interno para que sea eliminada la Secretaría General del organigrama de la Legislatura, ya que los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRIyCP) señalaron que se hizo una redistribución de las funciones administrativas, parlamentarias y jurídicas que desempeñaba hasta ahora esta instancia, debido a una modificación aprobada en junio de este año, no significó un ahorro presupuestal ni racionalización de recursos.
El tema relativo a la funcionalidad, estructura y organización del Poder Legislativo, es la respuesta para afrontar las limitaciones en la estructura organizacional, redefinir los roles, y cadenas de mando, así como reducir los conflictos en la organización y potenciar las capacidades de los servidores públicos, expuso el legislador José Xerardo Ramírez Muñoz en su calidad de secretario de la comisión.
En tal contexto, dijo, en una institución como el Poder Legislativo, es pertinente que los procesos de modernización interna respondan a un proceso de institucionalidad que remita a los conceptos de estabilidad, transformación, y cambio de organización, por ello, señaló, es pertinente que la Legislatura instrumente un proceso de reforma racional que permita un marco normativo con criterios de universalidad y particularidad que racionalicen la toma de decisiones jerárquicas, regule la discrecionalidad y fortalezca a la estructura organizativa.
Aunque la propuesta central de la iniciativa fue la supresión de una instancia administrativa, el legislador precisó que la estructura de la mencionada Secretaría General de la Legislatura fue objeto de una modificación substancial, misma que consistió en suprimir diversas facultades de índole administrativa, parlamentaria y jurídica, mismas que fueron asumidas por la Comisión de Régimen Interno y la Comisión de Planeación, así como por las direcciones de Procesos Legislativos, Apoyo Parlamentario y Administración y Finanzas.
Y a pesar de que este primer ejercicio de racionalidad y disciplina financiera, apegado a los principios constitucionales y legales, permitió percatarse de que más que haber propiciado un debilitamiento de la estructura orgánica de la Legislatura, tal reingeniería representó una mejora de los procesos internos, dicho proceso no se reflejó en el ahorro de recursos y, consecuentemente, en la racionalización a que los obliga la Carta Magna, la Constitución local y la legislación en materia de disciplina financiera y responsabilidad hacendaria, por lo que, señaló, se trató de un proceso inacabado, ello sin abundar en el cumplimiento a los principios de eficiencia, economía y austeridad.
“En tales términos, estimamos que sin la intermediación de una Secretaría General, se recupera la comunicación entre los legisladores y los órganos técnicos”, dijo, por lo que la Comisión de Régimen Interno sometió a la consideración del pleno la iniciativa con proyecto de decreto por la cual se reforman y adicionan la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y su Reglamento General, misma que fue aprobada de urgente con sólo un voto en contra de parte del legislador petista, José Luis Figueroa Rangel.
