El doctor Ricardo Olivares Sánchez, secretario de Finanzas de Zacatecas, compareció ante la LXV Legislatura para presentar el paquete económico para el ejercicio fiscal 2025, con el objetivo de consolidar la estabilidad fiscal, mejorar la sostenibilidad financiera y fortalecer la autonomía de los municipios del estado.
Este paquete proyecta ingresos por 40 mil 122.4 millones de pesos, es decir con un presupuesto de egresos que contempla 35 mil 798.5 millones de pesos para gasto federalizado y 4 mil 323.9 millones de pesos para gasto estatal.
En comparación con el ejercicio fiscal 2024, que registró ingresos de 38 mil 671.7 millones de pesos, el presente ejercicio muestra un crecimiento del 3.75%. En línea con el Presupuesto de Egresos se contempló un gasto federalizado de 34 mil 452.5 millones de pesos, es decir, mil 346 millones de pesos menos que en el ejercicio 2025. Por su parte, el gasto estatal también presenta un aumento de 104.7 millones de pesos para la proyección actual, ya que para 2024 se encontró en 4 mil 219.2 millones de pesos.
Un punto clave, según destacó Olivares Sánchez, es la continuidad de la política de no contratar deuda pública, ni a corto ni a largo plazo. En su lugar, se propone la creación de fondos de estabilización bajo la Ley Anti quebranto para asegurar una gestión fiscal sostenible.
A pesar de los desafíos económicos globales, como una proyección de crecimiento moderado del PIB de entre el 2% y 3% (1.22%-1.3% según especializas financieros) para el cierre de 2025, con una tasa de inflación del 3.5%, tasa menor a la que se esperaba desde el ejercicio pasado (3.8%) y riesgos para las participaciones federales, la propuesta busca consolidar los ingresos propios sin nuevos impuestos, a través de estímulos fiscales e incluso informó sobre el programa de regularización de motos con el monto de 700 pesos por año vencido.
Además, se destaca el fortalecimiento de la gestión fiscal donde la Secretaría de Finanzas actúe como autoridad fiscal, simplificando los procesos administrativos. Una de las iniciativas más innovadoras es la Ley de Estabilidad y Balance Financiero de los Municipios, que busca asegurar la sostenibilidad financiera y la autonomía de los gobiernos locales.
En el paquete económico, el 42% corresponde a aportaciones con 16 mil 754.8 millones de pesos; 36% en participaciones con 14 mil 459.6 millones de pesos; y un 11% para el caso de convenios con 4 mil 584.1 millones de pesos e ingresos propios con 4 mil 323.9 millones de pesos.
En el comparativo de la distribución de los recursos entre los ejercicios fiscales 2024 y 2025, se evidencia un incremento en las asignaciones para varios sectores. Para 2025, el Poder Legislativo recibirá 497 millones de pesos, lo que supone un aumento respecto a los 446.9 millones de pesos del año anterior. El Poder Judicial contará con 674 millones de pesos en 2025, frente a los 630.8 millones de pesos en 2024.
Los organismos autónomos recibirán 3 mil 721 millones de pesos, mostrando un leve incremento respecto a los 3 mil 701 millones de pesos destinados en 2024. En cuanto al Poder Ejecutivo, la asignación prevista para 2025 es de 28,361 millones de pesos, lo que representa un aumento frente a los 27 mil 366.5 millones de pesos del ejercicio fiscal anterior.
También se proponen transferencias a municipios por 6 mil 869 millones de pesos cifra también mayor a la asignada en 2024 de 6 mil 485 millones de pesos, además de nuevas iniciativas legales para mejorar la gestión fiscal municipal. En cuanto a la deuda pública, se prevé un decremento del 22% en la deuda a largo plazo y una reducción del 9% en los pagos de intereses.
Posteriormente, por grupo parlamentario, se expusieron los siguientes cuestionamientos sobre el paquete económico presentado para el ejercicio fiscal 2025.
La diputada independiente Ma. Elena Canales Castañeda cuestionó la falta de recursos para la construcción del segundo piso en el boulevard y pidió detalles sobre los costos ya erogados y las posibles penalizaciones. También se interesó por el subejercicio de la administración y el uso de los recursos del crédito para el proyecto Platabús.
Por su parte, el diputado Alfredo Femat Bañuelos, del PT, reconoció los esfuerzos del gobierno en la elaboración del paquete y sugirió explorar formas de incrementar los ingresos propios del estado. El diputado Eleuterio Ramos Leal, del PRD, pidió considerar tomar previsiones, como sueldos y salarios de los docentes y trabajadores de la educación en la entidad, para el campo zacatecano, mantenimiento de carreteras y caminos, salud, educación, y para atención a grupos vulnerables.
La diputada Ana María Romo Fonseca, de MC, aseguró que el análisis del paquete será responsable y comprometido, mientras que la diputada Susana Andrea Barragán Espinosa del PVEM, se refirió al Cuarto Paquete Económico que envía a este Poder el titular del Poder Ejecutivo, y destacó, mediante este proyecto se continuarán mejorando las políticas financieras que se utilizan, ante lo centrado de las prioridades que más urgen a la ciudadanía.
Por otro lado, la diputada Ma. Teresa López García, del PAN, enfatizó la importancia de velar por el uso adecuado de los recursos públicos y solicitó que se prioricen temas como el acceso al agua, la seguridad pública y el desarrollo económico.
Finalmente, el diputado José David González Hernández, del PRI, expresó su preocupación por los recortes federales, especialmente en áreas clave como seguridad y apoyo a los municipios. También demandó mayor transparencia en el manejo de los recursos. La diputada Ruth Calderón Babún, también del PRI, destacó la política de no contratación de deuda y reconoció el enfoque municipalista del presupuesto.
