■ Hasta hoy, políticas de conservación, enfocadas en inmuebles y monumentos de los siglos 17 y 18: Oribe

■ En 2009 inició catalogación de propiedades en centros históricos de la capital y Guadalupe: Sánchez

Hay que revalorizar el patrimonio cultural del siglo 20, aseguró la presidenta del Icomos Mexicano, Olga Oribe, ya que hasta ahora se ha puesto el enfoque de las políticas de conservación y protección en los inmuebles, monumentos, sitios y cuestiones consideradas intangibles que datan de los siglos 17 y 18.

En este sentido, sostuvo que “tenemos muchas cosas que no hemos valorizado en nuestro patrimonio cultural. También en muchos casos el patrimonio inmaterial no ha sido valorizado”.

Estas declaraciones las dio durante la firma de varios convenios, entre los que destacó el signado con cuatro administraciones municipales, que fueron Guadalupe, Pinos, Sombrerete y Teúl de González Ortega, para hacer oficial la colaboración de este organismo con los ayuntamientos, a fin de realizar los planes parciales de manejo de sus cabeceras.

No obstante, en este punto, Oribe precisó que no sólo acotarán los estudios a los polígonos que por ley se están protegiendo ya actualmente, sino que también se abarca un espacio mayor con el objetivo precisamente de detectar todo el patrimonio más reciente que también se tienen en estos territorios.

Precisamente en cuanto a los municipios y la necesidad de revalorizar el patrimonio cultural reciente, expuso varios ejemplos que han podido obtener en las visitas a las cabeceras municipales esta semana.

Por ejemplo, comentó que en Teúl de González Ortega estaban a punto de derruir una pequeña clínica de los años 20 o 30, más o menos, que tenía un gran valor, pero que iba a ser demolida “porque era una clínica vieja”.

De igual forma, comentó que “si únicamente nos dedicáramos a entender y valorizar en Pinos el patrimonio de los siglos 17 y 18, no nos daríamos cuenta que existe un patrimonio industrial antiguo y moderno, como son las maravillosas minas, y que pueden ser algo no sólo importante para el turismo, sino muchísimo más para el orgullo de los zacatecanos”.

En este sentido, el director de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, Rafael Sánchez Preza, reconoció que “ciertamente hemos privilegiado desde la institución la atención al patrimonio hasta el siglo 19”, puesto que eso es lo que se encuentra plasmado en la ley.

No obstante, añadió que desde el año 2009 se dio inicio a un proceso de catalogación de los inmuebles que están en los centros históricos de Zacatecas y Guadalupe, a fin de tenerlos inventariados y poder, así, conocer qué tipo de arquitectura es y la fecha de la que data.

En cuanto a este trabajo, comentó que se tiene también un listado de inmuebles que deben protegerse, pero que no forman parte del polígono delimitado para la conservación. Al respecto, destacó por ejemplo que en Guadalupe estarían en esta situación edificios como el de la compañía industrial de Zacatecas y el que se conoce como la casa del cura Vela.

El funcionario, además, informó que ya se tiene para el presente año un presupuesto de un millón de pesos para la elaboración de los planes parciales de manejo de estos cuatro municipios, por lo que cada uno recibiría 250 mil en esta primera etapa que será la de diagnóstico.

El siguiente y último periodo, será el próximo año y concluirá a más tardar en el mes de julio de 2015 y se inscribirán ante la Unidad de Planeación de Gobierno del Estado para que se contemplen más recursos para su puesta en operación.

■ Según encuesta levantada en mil 100 predios, 68% tiene problemas de humedad

■ Se pretende formar una bolsa para apoyar a propietarios de fincas en malas condiciones: Junta

Tras presentar el estudio elaborado por el Laboratorio de Estadística y Matemática Aplicada de la UAZ, en el que se advierte del estado crítico en el que se encuentra el Centro Histórico de Zacatecas, debido al paso del tiempo, a las condiciones de humedad que imperan en los inmuebles y al abandono que estos han sufrido, se espera que para finales de año ya esté elaborado el proyecto de certificación de esta ciudad, para iniciar con la implementación de políticas públicas de recuperación.

El director de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas de la entidad, Rafael Sánchez Preza, expuso que en una de las vertientes principales que hay que atender, y que se trata de los edificios en malas condiciones que están habitados, se está buscando la posibilidad de conformar una bolsa de financiamiento para apoyar a los propietarios de estas fincas o a quienes deseen adquirir un predio en la ciudad para construir una vivienda.

En cuanto a esta posibilidad, comentó que ya estuvo presente en la entidad la Comisión Nacional de Vivienda que “tomó nota de la cobertura, de la necesidad que existe” de tener créditos hipotecarios para intervenir estas casas.

De esta forma, añadió, la institución federal puede tener una idea aproximada de cuántas personas estarían interesadas en obtener un financiamiento de este tipo. A partir de ahí, precisó Sánchez Preza, se podrá revisar “qué tenemos que hacer para accesar a ello, cubrir una serie de requisitos para que esos financiamientos, esos recursos hipotecarios, puedan bajar al interesado de acuerdo a su capacidad de pago”.

Estas bolsas de recursos son necesarias, expuso, porque hay propietarios que habitan en el centro, pero que no tienen el dinero suficiente para rehabilitar su casa.

Pero con la certificación del Centro Histórico de la capital zacatecana no sólo se enfocarán a la recuperación de inmuebles, sino a la adecuación de servicios básicos y al acondicionamiento de espacios públicos.

Por ello, concluyó que “ahora hay que presentar los proyectos específicos para que ya se certifique el Centro Histórico y venga la canasta de financiamiento para viviendas y venga también la canasta que tiene que ver con mejorar la infraestructura, agua potable, drenaje, alumbrado público, transporte público. Son una serie de canastas, de recursos que el estado, el municipio y la Federación comprometidos, buscarían canalizar para quienes quieran arreglar su casa, para arreglar la bóveda, para arreglar el drenaje, para arreglar la red de agua potable o el transporte público”.

También expuso, que para reducir el número de casas abandonadas, una opción sería revisar la política impositiva del ayuntamiento, por ejemplo con el tema del predial.

En este sentido, sostuvo que replantear este ámbito “es una buena medida para incentivar el repoblamiento, que el predial sea menor para inmuebles ocupados y que el predial sea mayor para los inmuebles baldíos; porque al estado y al municipio le cuesta llevar la infraestructura a esos inmuebles, estén ocupados o no”.

La tercera vertiente que se tiene que tener en cuenta, precisó el funcionario, es la de los edificios abandonados y la necesidad de encontrar a los propietarios, aunque precisó que esto ya es un tema jurídico y administrativo que depende del ayuntamiento capitalino, a fin de plantearles las posibles soluciones para rescatar esta vivienda.

Al hacer un breve recuento de lo expuesto en la presentación de los resultados de la encuesta, levantada en alrededor de mil 100 predios, de los más de 11 mil que tiene todo el espacio del Centro Histórico, Sánchez Preza expuso que 68 por ciento de las casas tiene problemas de humedad.

Esto, aparte de generar el deterioro visual que se aprecia en algunas de las fincas, deriva en un problema de salud pública, debido a que estas condiciones al interior de un hogar tienen consecuencias negativas en las cuestiones respiratorias.

En este sentido, también expuso que supone un riesgo para las personas el hecho de que en 18 por ciento de las casas se utilicen tinacos de asbesto, pues este material tiene sustancias cancerígenas.

El director de la Junta de Monumentos expuso que la densidad de población que arrojó la encuesta en el polígono de la muestra, es de unas tres personas por vivienda. Pero agregó que, para poder ampliar los resultados en otras zonas del centro, se prevé realizar otro estudio similar en un polígono diferente, en el que además se estima que hay mayor cantidad de residentes.

■ La finalidad es garantizar la viabilidad de ese organismo a futuro, asevera el mandatario

El titular del Ejecutivo, Miguel Alonso Reyes, informó que en el próximo periodo de sesiones de la Legislatura del estado podría presentar una iniciativa para modificar el modelo de pensión y jubilación en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado de Zacatecas (Issstezac), a fin de garantizar la viabilidad de ese organismo a futuro.

“Ellos están terminando un estudio que requerirá de algunas decisiones y acciones que, de ser el caso, habría que presentarlas a la Legislatura del estado, pero estará sujeto a una serie de conclusiones que habrán de presentarme y que habrá de revisarse con distintos colaboradores para tener una postura definitiva al respecto”, expresó.

Destacó que hay claridad sobre la necesidad de emprender modificaciones y ajustes de carácter normativo en ese instituto, con el objetivo de que el fondo de pensiones no se limite a una temporalidad muy corta, como lo arroja el diagnóstico.

La reforma que se plantea interponer en el modelo de pensión, dijo Alonso Reyes, aún no se la entregan, pero la idea es que se garantice el fondo de pensiones y sin afectar los derechos laborales de los trabajadores.

“Todo se hace pensando en los integrantes de la administración, en este caso, quienes son derechohabientes del Issstezac, para efecto de darle mayor viabilidad a su fondo de pensiones, y que en la medida que se siguen jubilando y pensionando de acuerdo con sus propios derechos, que a corto plazo no haya una nota negativa de que no haya manera de pagar”, explicó.

Señaló que el actual modelo de pensión tiene una temporalidad muy corta, motivo por el cual se requiere aplicar las medidas necesarias, para que el mismo instituto tenga viabilidad a futuro.

Incluso, dijo que el mayor problema en el Issstezac podría presentarse después de haber finalizado su administración, pero hay la responsabilidad de su parte para atenderlo con las medidas que sean necesarias.

“Lo más fácil sería que las cosas sigan igual, termino mi administración, pero estamos a tiempo para entregar una iniciativa en caso que sea necesario en el próximo periodo ordinario”, agregó Alonso Reyes.

Reiteró que en este momento espera que le entreguen las propuestas jurídicas y financieras respecto a las modificaciones que se aplicarían al modelo de pensión, garantizando los derechos de los trabajadores. Entre las causas por las cuales el Issstezac ha llegado a la actual situación, se refirió al “desmesurado” ingreso de trabajadores en otras administraciones gubernamentales.