En 1977, México dio un paso clave hacia la apertura política con la creación de las diputaciones de representación proporcional. La intención, en su momento, era justa: permitir que los partidos de oposición -excluidos sistemáticamente del Congreso- pudieran tener voz. Así nacieron los conocidos “plurinominales”, escaños que se asignan no por el voto directo del pueblo, sino a través de listas registradas por los partidos según su porcentaje de votos.
Durante años, este sistema cumplió una función democratizadora. Dio entrada a nuevas voces, equilibró al poder hegemónico y enriqueció la deliberación parlamentaria. Zacatecas incorporó este modelo en 1980, y desde entonces lo ha replicado en su Congreso local. Hoy, de los 30 escaños que lo conforman, 18 son de mayoría relativa (ganados en urnas) y 12 son plurinominales.
Sin embargo, lo que en su origen fue una herramienta de inclusión democrática, se ha convertido con el tiempo en una figura desvirtuada. Muchos de los actuales plurinominales nunca hicieron campaña, no recorrieron colonias, no pidieron el voto: llegaron por el dedo de las dirigencias partidistas. Algunos incluso fueron premiados por su cercanía al poder, no por su representación social.
Esto es lo que la Cuarta Transformación propone cambiar de fondo, tanto en el plano nacional como en el estatal. Aunque son reformas distintas, coinciden en un mismo espíritu: acabar con la simulación y devolverle al pueblo el poder de decidir quién lo representa.
A NIVEL NACIONAL: ADIÓS A LOS PLURIS COMO LOS CONOCEMOS
La presidenta electa, Dra. Claudia Sheinbaum, ha planteado la eliminación total de los plurinominales mediante una reforma constitucional. En su lugar, propone un sistema de primera minoría, donde los segundos lugares en cada distrito accedan a escaños, garantizando pluralidad, pero obligando a todos los candidatos a competir en el territorio. Es decir, todos quienes lleguen al Congreso deberán haber hecho campaña y tenido contacto directo con el electorado.
Además, esta reforma buscará reducir el tamaño del Congreso federal y recortar el gasto excesivo, sin tocar la autonomía del INE. La idea es clara: menos curules, más representación legítima, más austeridad republicana.
EN ZACATECAS: UNA REFORMA INTERMEDIA, PERO EN LA MISMA LÍNEA
Mientras la reforma federal se analiza, en Zacatecas ya se dio la primera lectura a una iniciativa local que modifica el artículo 25 de la Ley Electoral del Estado. No elimina los plurinominales, pero los transforma profundamente:
- Se impone un límite estricto de sobrerrepresentación del 8 % por partido.
- Se garantiza paridad de género en la integración final del Congreso, no solo en las listas.
- Se establece que los grupos históricamente excluidos —indígenas, personas con discapacidad, migrantes y población LGBTIQ+— tengan prioridad en la asignación de escaños plurinominales.
- Se reducen los márgenes de discrecionalidad en la asignación de listas cerradas.
En otras palabras, la reforma zacatecana no elimina la figura, pero sí le quita su carácter de privilegio partidista. Busca que las diputaciones plurinominales sirvan para lo que fueron creadas: representar a quienes, por las reglas del sistema, no ganaron en distritos pero sí tienen respaldo social legítimo.
¿QUÉ PASARÍA SI SE APRUEBA LA REFORMA FEDERAL?
Este es un punto crucial: de aprobarse la reforma constitucional federal que elimine los plurinominales, la reforma local en Zacatecas quedaría sin efecto. La Constitución tiene supremacía sobre las leyes estatales, por lo que las entidades estarían obligadas a armonizar su legislación electoral.
Sin embargo, lo importante es destacar que Zacatecas ya está adelantando el camino. La iniciativa aprobada en primera lectura en el Congreso local refleja que nuestro estado respalda la visión de la Cuarta Transformación: más territorio, menos privilegios; más representación real, menos cuotas de poder.
¿Y POR QUÉ TODO ESTO IMPORTA?
Porque el país ha cambiado. Ya no estamos en los tiempos en que el Congreso era un espacio cerrado. Hoy, la ciudadanía exige cercanía, honestidad y legitimidad. No quiere representantes que se escondan en listas. Quiere verlos en campaña, en la calle, en el debate público.
La política debe caminar al ritmo del pueblo, no de las cúpulas. Por eso eliminar o reformar a fondo los plurinominales no es autoritarismo ni regresión democrática, como algunos argumentan. Es, al contrario, un acto de congruencia, justicia y transformación.
En el México de la Cuarta Transformación, nadie debe llegar al poder sin el aval del pueblo. Y si hay escaños de más, sobran no por cantidad, sino porque su origen ya no tiene sustento democrático.
Hoy, más que nunca, los pluris sobran. Y la historia nos da la oportunidad de corregir.
