En el marco de los trabajos preparatorios para la elaboración del Plan Zacatecas 2027-2033, convocados por el diputado federal Alfonso Ramírez Cuéllar, se desarrolló una mesa de trabajo centrada en el fenómeno migratorio, donde académicos, representantes de comunidades extranjeras, activistas y productores expusieron diagnósticos y propuestas orientadas a atender las causas estructurales de la migración en la entidad.
El doctor Marcel Esquivel explicó que Zacatecas mantiene una alta intensidad migratoria, con un peso histórico relevante en el envío y recepción de remesas. Señaló que este fenómeno dio origen a una “cultura de la migración”, que evolucionó de expresiones solidarias en los años cincuenta y sesenta a la conformación de clubes y federaciones que impulsaron esquemas de coinversión como el programa 3×1, el cual representó en la entidad una inversión superior a 3 mil 500 millones de pesos antes de su desaparición.
Indicó que la migración responde a causas estructurales: una economía históricamente dependiente de la minería sin valor agregado, agricultura de subsistencia y falta de diversificación productiva. Con la apertura comercial, el campo se debilitó aún más, aumentó la vulnerabilidad social y se intensificó la migración hacia Estados Unidos, sin que se consolidaran cadenas productivas locales ni una estrategia industrial integral.
En el panorama actual, detalló que solo seis de cada diez personas están económicamente activas; hay alrededor de 20 mil desempleados y 57 mil subocupados, mientras la informalidad alcanza el 60 por ciento. El sector primario pierde capacidad de absorción laboral, el secundario crece principalmente por la manufactura y el terciario disminuye tras despidos en el gobierno. Además, predominan empleos con jornadas muy reducidas o excesivas, lo que refleja subocupación y sobreexplotación.
En términos sociales, apuntó que han disminuido los salarios superiores a tres mínimos y aumentado los de uno a dos salarios mínimos. El 44 por ciento de la población vive en pobreza; siete de cada diez presentan al menos una carencia social y más de la mitad percibe ingresos inferiores a la línea de pobreza. Dos de cada diez zacatecanos no cuentan con acceso a servicios de salud.
Entre las propuestas planteadas destacó la necesidad de un giro estructural en la política económica, con mayor inversión pública y privada, tecnificación del sector primario, fortalecimiento de cadenas de valor y adopción de nuevas tecnologías en servicios. En el ámbito migratorio propuso crear un programa de salud binacional, establecer un fondo para proyectos familiares de migrantes, fortalecer programas de coinversión y desarrollar un andamiaje institucional para el retorno en educación, salud, vivienda y empleo. También enfatizó la garantía de derechos políticos, económicos y sociales para la población migrante y la atención a personas en tránsito, considerando que más de seis mil migrantes han desaparecido o fallecido en su paso por México.
En representación de Comunidades Extranjeras Residentes en Zacatecas, Virginia Cruz Bedolla expresó agradecimiento por la hospitalidad del país, pero solicitó apertura de más vuelos internacionales desde Zacatecas, trato digno en aeropuertos y transporte, así como reducción de multas y simplificación de trámites migratorios.
Por su parte el licenciado Sergio Miranda, abordó los factores estructurales del desplazamiento en México, señalando la pobreza de oportunidades, la precariedad laboral, la corrupción y la discriminación como causas centrales. Propuso reestructurar programas sociales, dignificar el campo mediante inversión estructural, descentralizar el desarrollo empresarial y fortalecer mecanismos de denuncia y transparencia en obras públicas.
El doctor William Humberto Ortiz Briseño planteó propuestas en materia de regularización, simplificación de trámites, acceso a documentación básica, reconocimiento de estudios, capacitación técnica, apoyo al emprendimiento, integración cultural y atención psicológica para atender el estrés migratorio.
En un documento leído a nombre de la doctora Mirna Maldonado se señaló que la migración continúa siendo un fenómeno doloroso y ofensivo, vinculado a la falta de oportunidades, abandono del campo y violencia. Se hizo un llamado a generar condiciones de arraigo, vincular educación y mercado laboral, agilizar gestiones y priorizar la creación de empleo.
Roberto Sandoval compartió su experiencia como migrante detenido en Estados Unidos y describió condiciones de trato indigno. Actualmente, explicó, participa en un proyecto de innovación agrícola que impulsa altos rendimientos de maíz híbrido y el rescate de maíces nativos con el propósito de fortalecer la rentabilidad del campo y disminuir la migración.
Incluso, un pintor colombiano radicado en Zacatecas señaló que, más allá de los diagnósticos económicos y sociales expuestos en la mesa, es necesario reconocer el papel del arte dentro del desarrollo integral de la sociedad. En términos generales, expresó que su principal demanda es que el arte sea valorado por su esencia y calidad, y no únicamente cuando el artista cuenta con el respaldo o reconocimiento de alguna figura o institución.
Finalmente, en su participación el diputado federal José Narro Céspedes reconoció la convocatoria como un paso importante para construir una plataforma de transformación para Zacatecas y advirtió que la entidad enfrenta un rezago estructural, con escasa industrialización, altos niveles de desempleo, pobreza y falta de oportunidades para los jóvenes, de los cuales alrededor de 15 mil egresan cada año sin alternativas laborales suficientes.
Señaló que el estado ha quedado fuera de planes nacionales de desarrollo, mientras persisten problemas de seguridad como el aumento de desapariciones y la extorsión. Destacó que la migración hacia Estados Unidos se ha convertido en una estrategia de supervivencia ante la precariedad del campo, la sequía y la limitada diversificación económica, y subrayó que las remesas constituyen uno de los principales ingresos del estado, aunque generan una alta dependencia y poca inversión productiva.
Planteó que el reto es canalizar esos recursos hacia proyectos que impulsen empleo y reduzcan la migración forzada, además de fortalecer el acompañamiento institucional a los migrantes ante el endurecimiento de políticas en el exterior y diseñar políticas públicas que atiendan tanto la salida como el retorno, apostando por educación técnica, capacitación e inversión regional para que migrar sea una opción y no una necesidad.
