Ante la evidente necesidad de analizar el momento crítico que vivía el sindicalismo universitario, al igual que el urgente debate en torno a las determinantes que explicaban la situación; así como la necesidad de definir con claridad las posibles alternativas y de propuesta a los retos no solo del Sindicato del Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas (SPAUAZ) sino también de la fuente de trabajo, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ); incluyendo la necesidad de emprender un proceso de recapitulación, profundo e integral, de las nuevas y difíciles condiciones del momento y por mandato de la Coordinadora de Delegados, con fundamento en el artículo 50, inciso g) de sus estatutos, que disponía que las instancias del Sindicato y miembros del mismo debían participar y proponer mecanismos encaminados a mejorar su vida orgánica; el Comité Ejecutivo en el año de 2004 a través de una convocatoria invitó a todos los integrante del SPAUAZ a participar en un Congreso Sindical, bajo las siguientes bases:
- Se podría participar con ponencias, reflexiones y propuestas en torno a los derroteros de la organización sindical, con mentalidad abierta y democrática, respectando su adscripción a una u otra corriente o expresión académico-política, sin exclusión de ningún tipo.
- El Congreso tendría tres fases:
- La fase de pre congreso, en la que se organizarían conferencias/debates, en mesa redondas y reuniones en las Delegaciones en torno a la temática propuesta en la convocatoria.
- La fase de presentación de propuestas, en forma de ponencias. En esta segunda fase, tendrían derecho a voto los integrantes del Comité Ejecutivo, los Delegados Sindicales, los integrantes del Comité Delegacional a que tuviera derecho cada Unidad Académica o Centro de Trabajo, además de un delegado extra por Unidad.
- La fase resolutiva que consistiría en la realización de la Asamblea General, o en su caso, del plebiscito por delegaciones.
- En el congreso se buscarían los consensos básicos en torno a la Reforma Estatutaria y de las líneas de acción sindical que necesaria y obligatoriamente se debían emprender. Los resolutivos se llevarían a la Asamblea General del Sindicato, y de no lograse el quorum correspondiente, se realizaría el plebiscito por delegaciones.
- Las temáticas de la segunda fase del Congreso serían las siguientes:
- La política laboral, educativa y de seguridad social en México y su impacto en el sindicalismo universitario.
- Las líneas de reforma contractual.
- Propuesta de reforma estatutaria.
- La Sociedad Mutualista del SPAUAZ; estructura, funcionamiento y propuesta de estatutos.
- Evaluación autocrítica de las tres décadas de existencia del SPAUAZ: problemas, perspectivas y alternativas.
- Las inscripciones de las ponencias se realizarían en las instalaciones del SPAUAZ, con los representantes de las carteras de Actividades Culturales, Académicas y de Deporte. Desde la publicación de la Convocatoria hasta el inicio mismo de los trabajos del Congreso.
- Para tomar la decisión respecto a los resolutivos finales en la Asamblea General o en su caso el plebiscito, tendrían derecho a voto todos los académicos participantes e inscritos en el padrón sindical.
- A los delegados de los Centros foráneos se les cubrirían los gastos de traslado y alimentación.
- Los aspectos no previstos en la Convocatoria serían atendidos y en su caso resueltos por la Coordinadora de Delegados, en sesión convocada para tal efecto.
Ese mismo año, el SPAUAZ emplazó a huelga a la UAZ, únicamente por incremento salarial y por violaciones e incumplimientos al Contracto Colectivo de Trabajo UAZ-SPAUAZ (CCT). El emplazamiento descartaba de manera contundente la posibilidad de revisión del CCT, no había forma legal de obligar al Sindicato a revisar y en su caso modificarlo. La posición del SPAUAZ obedecía a la estrategia política de no perder prestaciones y derechos contractuales para los académicos, sino por el contrario, conservarlos y lograr su cumplimiento puntual y pleno. Con esta acción se neutralizaba la intensión de la administración central de la Universidad y seguidores políticos de modificar el CCT con la pretensión de la pérdida de derechos y prestaciones de los trabajadores académicos con la creencia que ello resolvería el déficit de la UAZ, en vez de ejercer correctamente el subsidio universitario y generar certidumbre, para que estuvieran en condiciones de pagar en tiempo y forma lo pactado.
En ese contexto el SPAUAZ se dio a la tarea de conocer y analizar cómo se gastaba el subsidio en la Universidad, para con conocimiento de causa, ver el real tamaño de los problemas que como Sindicato enfrentábamos. El estudio mostró con absoluta certeza, que no eran los académicos ni sus derechos laborales o las prestaciones contractuales, la primera ni mayor causa del déficit financiero de la UAZ.
Lo que permitía afirmar con seguridad que, además de las políticas de restricción presupuestal del Estado a las universidades públicas en general y a la UAZ en particular, había sido, y era, la decisión política de los rectores y sus administraciones sobre como ejercer el subsidio autorizado, la causa principal de que se agravaran en los últimos años los incumplimientos en los pagos a los académicos y que se incrementaran y profundizaran las violaciones a los derechos laborales y la inestabilidad de la Institución.
En el ciclo escolar agosto-diciembre del año de referencia la situación financiera de la UAZ no podía ser más catastrófica, el SPAUAZ siempre manifestó la mejor disposición al dialogo y enfrentar de manera clara y directa la problemática, al grado de que en la revisión de febrero (pasado) propuso cambios al CCT encaminados a resolver, si no completamente la problemática, si contribuir a la solución de la misma. Propuso:
- La realización del Fideicomiso de inversión, ahorro y préstamo con el fin de enfrentar el problema de pensiones y jubilaciones que se tenía enfrente.
La constitución del fideicomiso en forma de un Fondo Común Solidaria de Ahorro, Inversión y Préstamo, se trataba de una propuesta de régimen mixto de jubilación; implicaba la autogestión sindical; era una respuesta a la propuesta neoliberal de las afores, las que tenían graves limitaciones para ofrecer un retiro digno a los trabajadores…
- Se cambiaron las clausulas correspondientes al procedimiento contractual de asignación de carga de trabajo, con el objetivo que el procedimiento se satisficiera de manera completa.
- Se incluyó la figura de supletoriedad para que, tanto el Rector como el Secretario General del SPAUAZ actuaran en cualquier momento del proceso de manera supletoria en caso de que el procedimiento no se observara por alguna de las partes.
En ese año en los hechos se dejó en claro que el problema no se centraba en la redacción de las cláusulas, sino en la falta de voluntad política de las autoridades en cumplirlas y hacerlas cumplir.
El SPAUAZ es el resultado de una lucha permanente por parte de sus fundadores, los que con un espíritu de solidaridad, consistencia y tenacidad lograron su reconocimiento por parte de la Autoridades Universitarias, lo que las viejas generaciones no deben olvidar y las nuevas tomarlo en cuenta antes de atentar en su contra.
Se parte de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia (LUMAT). Informes:
http://lumat.uaz.edu.mx/; https://www.facebook.com/LUMAT.UAZ; https://twitter.com/LumatUaz.
1Docente Investigador de la Unidad Académica de Ciencia y Tecnología de la Luz y la Materia. LUMAT
La lucha del sindicalismo universitario es la lucha de sindicalismo en México. Primero reconocer que los trabajadores tienen derechos. Segundo el derecho a sindicalisarse en defensa de sus derechos. Cual artículo constitucional regiría sus relaciones obrero-patronales. Tercero Que órganos gubernamentales resolverían sus controversias. Este viacrucis lo vivió él Sindicalismo universitario nacional, la lucha del SUNTU de Evaristo Pérez Arreola y las APAUNAM estrechamente ligadas a rectoría. El sindicalismo universitario en Zacatecas no fue la excepción. Dos corrientes contrapuestas según su relación con rectoría, no obstante cuando se tenían que realizar movilizaciones a la Ciudad de México pro aumento de subsidio, ante la imposibilidad de pagar prestaciones que hacían crisis a fin de año; se recurría al déficit y préstamos bancarios o al patronazgo de diputados y senadores. Las auditorías mágicamente fueron resolviendo el gasto excesivo e injustificable en la universidad y la vida sindical se fue viviendo poco a poco sin sobresaltos, paros y huelgas sin aparente sentido sindical, más bien un calibrador de las fuerzas por rectoría. Desistimientos sin consultar a las bases, el secretario general del SPAUAZ, mientras estaba la discusión en asambleas maratónicas el secretario general desistía por encima de la voluntad de los agremiados. La constitución y consolidación del sindicalismo universitario a sido una lucha por la emancipación del poder político. En fin una arena de las disputas por la gubernatura. No se entiende la existencia de la coalición magisterial sin la defensa de la autonomía universitaria, recuerdes la toma de rectoría en el 77 y la defensa de la universidad por verdaderos universitarios maestros, trabajadores manuales y administrativos de la UAZ, padres de familia, amas de casa, campesinos y obreros. Recuérdese aquellas marchas heroicas en el centro de la ciudad, burócratas, jueces y magistrados, ante la imponente marcha por la defensa de la universidad, enarbolada por Jorge Eduardo Hiriart Estrada, siguiendo los pasos de Jesús Manuel Díaz Casas, Magdaleno Varela Luján, Noé Beltrán Baena, Jesús Pérez Cuevas y estudiantes comprometid@s. Viva la UAZ, el SPAUAZ y el STUAZ.