De acuerdo con el Presupuesto de Presupuesto 2024 de la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas (BUAZ), al cierre del ejercicio fiscal de este año la institución acumulará una deuda de 400 millones de pesos por concepto de Impuesto Sobre la Renta (ISR) correspondiente al 2021 y 2022; es decir, la actual administración no ha pagado este rubro al Servicio de Administración Tributaria (SAT).
El documento expone que, al cierre del ejercicio fiscal 2023, la universidad presenta varios riesgos, entre ellos este adeudo de aproximadamente 400 millones de pesos por concepto de ISR, además de la deuda histórica al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Fondo de Vivienda (Fovissste), generada entre 2008 Y 2015 de 3 mil millones.
Además, la BUAZ cuenta con pasivos contingentes derivado de las prestaciones laborales (pensiones y jubilaciones) de aproximadamente 500 millones de pesos y un adeudo con el estado de Zacatecas del Impuesto sobre Nómina de los ejercicios fiscales 2022 y 2023 de 100 millones.
También refiere que hay obligaciones pendientes de pago formalizadas, tales como la deuda del ISR, así como de pensiones y jubilaciones, de las cuales no se cuenta con propuesta de convenio de pago formalizadas hasta el momento.
En lo correspondiente a la deuda con el ISSSTE y Fovissste, “se cuenta a la fecha con una propuesta para firmar un convenio de reconocimiento de adeudo y forma de pago, que representa un ahorro para la universidad aproximado de mil millones de pesos”, señala.
Las propuestas de acción de la administración central para atender esta problemática son diversas y para la deuda de los Impuestos Federal y Estatal Sobre la Renta y Sobre Nómina, se planea como medida de acción estratégica implementar una política de saneamiento financiero en coordinación y colaboración con el Gobierno del Estado, que consiste en obtener de manera conjunta entre el gobierno estatal y la Universidad un crédito o préstamo revolvente de 100 millones de pesos, que se usará para el pago de la totalidad de estos impuestos y que el Estado recuperará vía devolución de participaciones federales, debiendo destinarse dicha recuperación para el pago de dicho crédito revolvente hasta liquidar el 100 por ciento de dichos adeudos históricos.
“Con dicha medida se logrará abatir por completo el adeudo en un plazo de dos años, garantizado con tal medida, mantenerse por una parte al corriente con dichas obligaciones fiscales sin caer en endeudamientos futuros, dando con ello una estabilidad financiera a la Universidad”, expone.
Para ello -agrega- se propone la aprobación de una partida específica etiquetada de 100 millones de pesos, dentro de un esquema de crédito o préstamo revolvente en el rubro presupuestal de financiamiento financiero que no formaría parte del presupuesto ordinario, pero que serviría al gobierno de Zacatecas para cumplir con la aportación del 50 por ciento que legalmente le corresponde y cuya obligación se le ha estado obligando por la Federación.
Según lo prevé la universidad, este esquema “traería como consecuencia eliminar por completo los adeudos históricos en la Contribución Federal del Impuesto Sobre la Renta y de la Contribución Estatal del Impuesto Sobre Nómina, lo que daría estabilidad financiera sustentable y sostenible para la institución sin comprometer en absoluto las finanzas del estado”.
Además, la expectativa con estas medidas es que la entidad pueda sanear de manera definitiva y en un futuro sostenible las finanzas de la BUAZ sin representar carga financiera adicional para el Gobierno del Estado.
El proyecto de presupuesto aprobado el pasado viernes, entonces, contempla que estas medidas estratégicas eliminen por completo el adeudo histórico de estas contribuciones, evitar caer en nuevos endeudamientos en el futuro y el gobierno estatal lograría cumplir legalmente y al 100 por ciento con la obligación de apoyar a la educación suprior y media superior en el estado de Zacatecas, sin comprometer sus finanzas y sin necesidad de un incremento real al presupuesto estatal.
Para tal efecto, “se pide se haga un estudio y una valoración de las acciones propuestas, a efecto de lograr autorización definitiva de la misma, con lo que resolvería de manera digna, eficaz, inteligente, responsable y sostenible la problemática financiera en beneficio de toda la comunidad universitaria, del propio gobierno estatal y de todos los zacatecanos en general”, expone.
En lo que respecta al adeudo con el ISSSTE, expone que el monto conciliado es por la cantidad aproximada de mil 300 millones de pesos, pero con la gestión realizada se logró el descuento de accesorios y el abono al capital de lo pagado por un monto de más de 800 millones debiendo de pagar solo el capital por un monto aproximado de 500 millones de pesos, misma que tendrá que ser liquidada en su totalidad para lograr el beneficio del descuento.
Respecto al seguro del Fovissste, relativo a la vivienda de los trabajadores, se logró conciliar la cifra a una cantidad aproximada de 300 millones de pesos, la cual al ser un adeudo a los trabajadores y no a la Institución de Seguridad Social, no se hizo ningún tipo de descuento y dicha cantidad se convino liquidar en tres años.
Por último, en lo que concierne al seguro de pensiones de Retiro, Cesantía y Vejez, el adeudo conciliado, que de igual manera es un adeudo a los trabajadores y no a la institución del ISSSTE, tampoco tuvo ningún descuento siendo el monto aproximado de mil 300 millones de pesos, el cual se convino liquidar a 20 años, y por eventualidad, esto es, aportar y pagar lo correspondiente a cada trabajador que se jubile en el momento que ocurra el evento.
