En cumplimiento al mandato constitucional de transparencia y rendición de cuentas, la presidenta de la Mesa Directiva de la Honorable Sexagésima Quinta Legislatura del Estado de Zacatecas presentó el informe de actividades correspondiente al periodo comprendido del 7 de septiembre de 2024 al 8 de septiembre de 2025, que marca el primer año del ejercicio constitucional de esta legislatura.
Durante este periodo, se realizaron 144 sesiones ordinarias y 24 solemnes, entre ellas la toma de protesta de las y los diputados, además de siete sesiones previas, 44 de la Comisión Permanente y 69 ordinarias. En estos espacios se analizaron y aprobaron iniciativas, dictámenes, minutas federales, actas y comunicados oficiales. Para la conducción de los trabajos legislativos se eligieron diez mesas directivas a lo largo del año.
Uno de los hitos fue la sucesión presidencial, donde por primera vez en la historia nacional la titularidad del Ejecutivo federal recayó en una mujer. En ese marco, la legislatura zacatecana dio trámite y aprobó 20 minutas constitucionales federales, en congruencia con los ejes de la transformación social, jurídica, económica y política impulsada a nivel nacional.
El estado vivió un proceso histórico en la reforma del Poder Judicial, lo que obligó a modificar la Constitución local, la Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y la Ley Electoral. Para ello, se convocaron cuatro periodos extraordinarios entre enero y febrero de 2025. En ellos se aprobaron la reforma constitucional en materia judicial, la integración de listados de candidatos para jueces y magistrados, así como la adecuación normativa para el proceso electoral extraordinario.
El trabajo incluyó la integración del Comité de Evaluación del Poder Legislativo, la recepción de listados de 13 aspirantes al Poder Judicial remitidos por el INE, la expedición de 12 decretos relacionados con el proceso, la aceptación de siete renuncias de magistrados y la designación de cinco nuevos integrantes del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de Justicia Administrativa. Se tomaron protestas a magistradas, magistrados, juezas y jueces electos.
En agosto, otro periodo extraordinario permitió dictaminar y aprobar cuentas públicas municipales y estatales del ejercicio 2023, así como informes de organismos operadores de agua potable.
La legislatura integró la Junta de Coordinación Política, el órgano de Administración y Finanzas y 30 comisiones legislativas, además de dos especiales: una para dar seguimiento a la crisis financiera del Issstezac y otra para la conmemoración del bicentenario de la Constitución local de 1825. Asimismo, se recibieron los informes del gobernador David Monreal Ávila, del Poder Judicial, de la Fiscalía General y del Tribunal de Justicia Laboral Burocrática.
El año 2025 fue declarado como el Año del Bicentenario de la Constitución del Estado de Zacatecas, lo que se materializó con la develación de letras doradas en el Muro de Honor, un acto solemne en la Casa de la Mala Noche y la designación de la Escuela Normal Manuel Ávila Camacho como “Benemérita y Bicentenaria”.
Durante este primer año se emitieron 270 productos legislativos, entre ellos un juicio de procedencia, cuatro resoluciones, 79 puntos de acuerdo, 5 de la Comisión Permanente, 181 decretos, además de minutas constitucionales y reformas legales. En total, se presentaron 421 iniciativas, de las cuales 224 correspondieron a reformas al sistema normativo estatal y 34 a la Constitución local entre otras.
La legislatura atendió 41 informes de la Auditoría Superior del Estado, 26 notificaciones de la Comisión de Derechos Humanos, 22 denuncias y juicios políticos municipales, 19 sentencias del Tribunal Electoral, 63 cuentas públicas y 51 presupuestos de egresos municipales. Asimismo, dio trámite a ocho escritos relacionados con el proceso electoral extraordinario.
Entre los temas sociales, se destacó la interlocución con productores agrícolas en torno a los subsidios de energía eléctrica para el campo, mediante el Acuerdo Legislativo 041, entregado personalmente al Congreso de la Unión. También se atendió a sindicatos y trabajadores de la educación que exigieron la derogación de la Ley del ISSSTE 2007 y la del Issstezac 2024, logrando la firma de una minuta de acuerdos.
Además, se recibió a docentes de la Universidad Autónoma de Zacatecas para impulsar la creación de una maestría en Desarrollo Municipal y Buen Gobierno. El Congreso abrió sus puertas a estudiantes de distintas universidades y organizó tres parlamentos juveniles, con el fin de fomentar la participación ciudadana.
Las comisiones legislativas aprobaron 191 dictámenes, se realizaron 137 reuniones de comisiones y 40 comparecencias. Destacaron la aprobación de la despenalización del aborto y las reformas de simplificación orgánica al Poder Judicial. Estos procesos incluyeron consultas con colectivos feministas, grupos provida, magistrados y organismos de transparencia.
Como parte de la política de parlamento abierto, se celebraron foros sobre condiciones laborales en plataformas digitales, igualdad y erradicación de violencias, libertad de expresión y la nueva Ley Orgánica Municipal. También se organizaron capacitaciones sobre ingresos municipales.
La legislatura participó en encuentros nacionales, firmó un convenio con el Congreso de Guanajuato para implementar el Sistema Integral de Gestión Documental (SIT) y rindió homenajes, como el realizado al maestro Israel Guardado, declarado hijo predilecto de Zacatecas. También se conmemoraron los 200 años del Tribunal Superior de Justicia y el sexto aniversario de la Guardia Nacional.
El presupuesto del Poder Legislativo para 2025 ascendió a 346 millones 28 mil 624 pesos, de los cuales al 31 de agosto se había ejercido el 62.87%, con apego a criterios de eficiencia y transparencia, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Posteriormente en sesión ordinaria, la LXV Legislatura del Estado aprobó por unanimidad la convocatoria para el proceso de consulta pública y elección de la persona que presidirá la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) por un periodo de tres años. Las propuestas podrán presentarse del 13 de octubre al 13 de noviembre de 2025 en la oficialía de partes del Congreso.
En la sesión ordinaria se presentaron siete iniciativas y se dieron a conocer siete dictámenes. Entre las propuestas destacaron el fortalecimiento de la agroindustria, la promoción de la cultura de la paz, medidas de limpieza comunitaria, tipificación de la cohabitación forzada de menores, nuevas obligaciones para vendedores de motocicletas, sanciones contra delitos de intimidad sexual en entornos digitales, y modernización de la justicia administrativa.
Los dictámenes incluyeron autorizaciones de enajenaciones a favor de instituciones públicas, medidas de prevención de incendios forestales, protección animal y la aceptación de la renuncia de un magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
