La transparencia en el Sistema Anticorrupción de Zacatecas

La transparencia en el Sistema Anticorrupción de Zacatecas

El Instituto Zacatecano de Transparencia y Protección de Datos Personales IZAI, formara parte sin duda del Sistema Local Anticorrupción.

Hagamos un  poco de historia: el  25 de febrero del año 2015, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó el dictamen con modificaciones constitucionales para formar el Sistema Nacional Anticorrupción.

 

En abril del mismo año, en Zacatecas se dio el primer paso en relación al Sistema Nacional Anticorrupción, al aprobarse por unanimidad en el Congreso del Estado el proyecto de dictamen remitido por el Congreso de la Unión, para reformar, adicionar y derogar  diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para crear este Sistema, siendo Zacatecas el décimo Estado en sumarse a esta reforma Constitucional, y el 27 de mayo del 2015  se publicó el Decreto en el Diario Oficial de la Federación.

 

En este Decreto se estableció en el transitorio séptimo que los sistemas anticorrupción de las entidades federativas se conformarían de acuerdo con las leyes generales que resulten aplicables, las constituciones y leyes locales.

El lunes 18 del presente mes se promulgo y público en el Diario Oficial de la Federación la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, así como las demás leyes secundarias de este Sistema Nacional.

Hace un par de días el Gobernador Electo Alejandro Tello Cristerna, dio a conocer que hará llegar al Congreso Local de manera inmediata en cuanto asuma su cargo, la propuesta de Ley para conformar el Sistema Local Anticorrupción.

Alejandro Tello conoce el tema muy bien, siendo aún Senador de la Republica le toco participar en la reforma de transparencia que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero del 2014 y en la que dio paso al Decreto para combatir la corrupción publicado el 27 de mayo del año 2015, ambas reformas constitucionales que dieron vida al Sistema Nacional de Transparencia y al Sistema Nacional Anticorrupción, que aunado a la reforma, modificación y derogación de las leyes secundarias que ya conocemos, están otras reformas que forman parte de todo un conjunto de ordenamientos normativos encaminados a la transparencia y rendición de cuentas,  como la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, las reformas a las Leyes de Coordinación Fiscal,  Ley de Deuda Publica así como Contabilidad Gubernamental.

En lo personal, participe con él en el Foro del tema hace algunos meses y conocí ahí su proyecto, que va de acuerdo a la Ley General, y ahí estará el IZAI, antes CEAIP como parte integrante de este sistema local.

El ahora IZAI, antes CEAIP,  ya dio su primer paso del proyecto pensado del Sistema Local Anticorrupción con la reforma de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado,  promulgada por el Gobernador Miguel Alonso Reyes el 2 de junio de este año, ahora es un organismo público autónomo especializado, responsable de garantizar la transparencia, y los derechos de acceso a la información pública y a la protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados conforme a los principios y bases establecidos en la Constitución Federal, Constitución del Estado, Ley General, esta Ley y demás disposiciones aplicables.

Es un IZAI ya con dientes y con mayores facultades, habrá medidas de apremio y sanciones al servidor público o sujetos obligados que incumplan con la Ley,
y en el caso de que el incumplimiento de las determinaciones del Instituto implique la presunta comisión de un delito, el Instituto deberá denunciar los hechos ante la autoridad competente.

Habrá de propiciar un número mayor de capacitaciones y difusión sobre el acceso a la información, vigilando la actuación y cumplimiento de los servidores públicos obligados en transparentar la información pública, pero tendrá una especial atención en que los particulares conozcan los mecanismos de rendición de cuentas y como tener acceso a la información que por Ley debe de estar ya publicada en portales web, toda la información pública, generando confianza en los ciudadanos que ante cualquier negativa sin estar debidamente fundada y motivada, el IZAI  obliga a su entrega.

Se debe de evitar al máximo la opacidad, por ello el IZAI es clave en este sistema vinculatorio con las demás instancias, para que se abra la información pública, que se transparente la información que genera el Gobierno y los sujetos obligados, aquellos que pretenden esconder o sentirse dueños de esta información, obligarlos a su entrega,  recordemos que de la transparencia se pueden conocer documentos determinantes para que se conozca si los actos de los sujetos obligados en sus funciones, se hicieron apegados a derecho, de no ser así, entran las acciones de los entes fiscalizadores y desde luego en pasos siguientes, de las nuevas instancias sancionatorias que se crearan.

El IZAI se coordinara entonces con la Auditoria Superior del Estado y con la Secretaria de la Función Pública para que los sujetos obligados cumplan con la transparencia y la rendición de cuentas.

La tarea sigue, aún falta la Ley de Protección de Datos Personales, la integración del Consejo Consultivo y esto habrá de llevar al objetivo del sistema local: la integración de las instancias de transparencia y rendición de cuentas en el estado.

Estaremos inmersos como Instituto de Transparencia en el en el desarrollo legislativo que se avecina, su implementación habrá de dar resultados y seremos todos vigilantes de ello.

En conclusión, los órganos garantes del derecho de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales tenemos el firme compromiso  de crear mecanismos que fortalezcan la democracia, crear factores que propicien la confianza social y la credibilidad en las Instituciones del País, muestra de ello, son las trabajos del Consejo del Sistema Nacional de Transparencia, donde somos parte y de comisiones temáticas de trabajo, aportando desde lo local a lo nacional, como antes nos tocó de lo nacional a lo local, y este sistema es vinculatorio al Sistema Nacional Anticorrupción, por ende todas las acciones bajan a las entidades federativas de igual manera.

 

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